计划生育最后一位整改方案

2011年，我乡人口与计划生育工作在区年度考核中位于全区最后一位，被区级业务部门通报。经过认真分析，主要存在四大方面较实出的问题，为了全力打好翻身仗，确保2012年人口计生工作各项指标达标，特制定如下整改方案。

一、指导思想

在乡党委、政府的领导下，在区计生局的指导下，知耻而后勇，迎难而上，以更加务实的作风，更加有力的措施，着力抓好整改，不断夯实基础，优化服务，打造亮点，强化管理，奋力推进各项工作的落实，全力提升我乡人口与计划生育工作整体水平，实现“摘帽升类”的计生工作目标。

二、存在问题及原因分析

（一）存在问题：

1、乡、村两级计生底数不清，数据统计准确率低、资料收集录入不完全，运转不及时。

2、流动人口计生管理、服务工作薄弱，经常性工作、跟踪服务不位

3、育龄人口技术服务覆盖率低，节育措施落实率低，随访工作不及时、不到位。

4、依法行政工作不到位等。

（二）针对存在问题，乡计生办及时召开会议，深刻剖析存在问题原因：

一是对抓计划生育工作的认识不到位。计生干部对抓计划生育工作的重要性认识不足，思想认识不够到位；有的干部、有些村对抓计生工作力度不大，对违反计生政策的人和事不敢抓、不敢管，怕得罪人，一些违规生育、没有落实节育措施的行为没有得到有效遏制。

二是计生工作层级动态管理责任制没有得到很好的落实。计生干部工作作风不扎实，执行力差，对计生工作不尽心尽责。服务人员责任不落实，入户随访不落实，不及时，对计生对象的生育节育情况不清楚、不管理。特别是对流出对象底子不清、去向不明，生育节育情况没有追踪和管理，给计划生育留下许多隐患。

三是经常性工作不到位。乡、村两级对计生工作平时没有很好的抓，过度依赖集中服务的时间抓，平时少抓、少管，且集中服务力度不够，思路不宽，方法不多，不敢碰硬。全员人口管理系统运转不及时，平台作用发挥不好。

四是计生工作基础薄弱。计生干部对区域内的计生基础信息掌握不全面，不及时，资料收集不全面，全员人口管理系统没有发挥平台作用，更新率跟不上信息变化。乡村计生工作例会不规范，流于形式，报表质量差，漏报、迟报、瞒报现象时有发生。

五是部门之间、部门内工作人员之间工作不协调，配合不默契，信息通报不畅，综合协调管理水平低。

三、整改措施

（一）进一步加强组织领导。坚决落实“一票否决”制度，把人口计生工作列入党委、政府的重大议事日程，配齐配强乡、村、组三级计生干部队伍，加强三级计生干部队伍的教育、管理、领导，转变工作作风，培养尽心尽职的工作责任心，齐心协力，协调配合，互通信息，进一步加强计生工作执行力。