副县长在全县城乡建设工作推进会议上的讲话(摘要)

（前略）

一、认真总结，客观评价2009年城乡建设工作

2009年，全县城乡规划建设工作在县委、县政府的坚强领导下，在县人大、政协的关心指导下，紧紧围绕打造“宜居垫江”的城市发展战略定位要求，加快发展，强化管理，求真务实，艰苦奋斗，城乡规划建设工作取得了较好成效。全县城乡规划体系不断完善。完xx县城总体规划研评、控规全覆盖和行政中心、迎宾大道等17个片区城市设计，编制乡镇总体规划10个、村规划28个。城乡规划工作获得市政府一等奖表彰。宜居垫江建设拉开序幕。新华街、月阳路竣工通车，凤xx路开工建设并进入隧道施工阶段，垃圾处理场工程竣工投用，桂西农贸市场完成主体工程建设，体育场钢结构雨蓬项目即将竣工投用，城市功能配套进一步完善。新建水榭花都、帝豪名门等7个精品小区，北外街危旧房、桂北新城片区“城中村”等改造稳步推进，城市居住品质不断提升。城镇化进程进一步加快。建设农村巴渝新居874户，改造危旧房968户。全县城镇化率提高2个百分点，达到44.5%。房地产业健康发展。房地产开发完成投资7.6亿元，建筑业实现总产值22.8亿元。适时调整配套费征收标准，征收配套费3000万元，同比增长2.5倍。

在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，全县城乡建设工作起点低、欠账大，与先进地区相比，与经济社会发展的需要相比，与人民群众的期望相比，还存在很多问题和不足。主要表现在：一是规划水平不高，城乡规划编制观念落后，城市设计滞后，创新设计少，色彩不协调；建筑风貌没能认真挖掘城市文化的内涵，缺乏巴渝文化特色。二是城乡建设缺乏特点，城市公共空间建设力度不大，气魄不高，与市民追求高品质生活的需求还有一定差距；建筑施工习惯于见山就铲、见凼就填，没能充分展示城市平面、立面布局的美感；房地产开发缺乏品牌企业入驻，上档次的精品楼盘不多；特别是乡镇城建工作还处于沿街带状发展，排排房、小门市较多，工程建设片面追求低造价、高速度，建筑质量和水平低下。三是建设资金筹集单一，过分依赖于财政性资金和国有资产融资，桂西大道三期、温泉路等少数重点项目未能按计划推进，资金投入瓶颈已成为制约城市建设和发展的严重制约。四是执法力度不大，城乡管理水平低下，部门存在着职责不清，责任不明、执法推诿现象，城乡规划区内违法违章建筑屡禁不止，建筑质量安全隐患时有发生。所有这些问题都需要引起我们高度重视，在以后的工作中多动脑筋、多想办法，切实加以整改和解决。

二、抢抓机遇，努力开创全县城乡规划建设新局面

（一）坚持高起点规划，提高城市规划设计档次