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全市重点项目和招商引资会议讲话稿

同志们,市政府召开这次全市重点项目建设和招商引资工作会议,主要目的是贯彻落实全省项目推进年动员大会精神,总结2012年项目建设和招商引资工作,安排今年的工作,进一步统一思想,形成共识,凝聚力量,加快项目建设和招商引资,推动全市转型跨越发展。刚才,王殿民常务副市长通报了2012年项目建设和招商引资情况,宣读了表彰决定。武宏文副市长分解了2013年重点项目的“六位一体”和招商引资目标任务,市政府向各县(市、区)、开发区颁发了目标责任状,目标责任状年底要兑现。下面,我讲三个问题:

一、为什么要加大项目建设和招商引资的力度

这个问题似乎是不言而喻,大家年年都抓的工作还有必要讲意义吗。可能还真是需要讲一讲它的意义。为什么要加大招商引资的力度。为什么要加大项目建设的力度。它和运城转型跨越之间是什么关系。它和运城人的生活是什么关系。它和gdp的增长是什么关系。它和财政收入的增长是什么关系。有这么多的关系要回答。为什么要推进项目建设和招商引资,我们把项目建设和招商引资分成两个层次说,严格说是一回事,除了我们政府的投资、公益性的投资,项目建设的核心还是招商引资。看看我们项目储备、签约、落地、开工、建设、投产“六位一体”里面,储备包括了政府公益性项目投资的储备;签约就是外面到我们这儿来的、我们动员社会资本投资的这些才有签约;落地是招商引资的项目在这里落地的问题,就我们政府自己的投资来讲,开个会就落地啦。所以项目建设的核心是招商引资问题,项目建设80%的内容是招商引资的内容,当然后面还要讲,包括落地、开工、建设、环境等,但真正核心的环节是招商引资。为什么要加大招商引资的力度。我前面讲了那么多,和这个都有关系。

(一)我们运城还处在投资增长、投资拉动的经济发展阶段经济怎么增长呢。一种是内涵式增长,一种是外延式增长。内涵式增长是怎么增长的。比如,上海就是内涵式增长,它已经不需要太多的投资,不需要那么多的扩大物理空间和扩大产业规模,它引进一个金融企业到上海来注册,有一个楼就够了,它的经营金额就上千亿,它的税收就上百亿,但是你看不到它用了多少投资,那就是内涵式的增长;还有像美国的高科技,全世界都用比尔·盖茨的微软软件,他用不了太多的投资,只需要软件科研费用就好了,一旦开发出来那就是无限地扩张,没有成本,也不用太多的固定资产投资,但是它可以刺激gdp的增长,这就叫内涵式的增长阶段。对于运城来讲,远远没有达到那个水平,我们还处在靠工业规模量的增长来提升gdp与财政收入这个阶段,还没有跨越这个阶段,中国的中西部地区大部分处在这个阶段,不仅是在中西部,恐怕东部很多地方也处在这个阶段,真正到了内涵式增长阶段那是很少的,所以我们要坚定不移地去抓投资。抓投资就要抓招商引资,因为投资无非就是两个,一个是我自己有钱自己投,一个是自己没钱让别人到我这儿来投。我们财政的收入这么低,典型的吃饭财政,80亿的财政总收入,哪有多少钱搞建设,财政总支出196亿,全靠转移支付,转移支付不会转移支付到某个工程建设项目上,都是保吃饭的政策性补贴。政府自身的投资,即财政投资,我们没有太大的能力来办。可是和我们大规模的需求相比,差距太远,这个靠不住怎么办。没有那么大的支撑力怎么办。就得靠外面来人,就得靠招商引资来吸引人。今天的投资就是明天的gdp,今天的项目就是明天的产出,明天的产出就是明天的财政收入。所以,投资的价值对我们整个地区发展就体现在这里。


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