副县长在全县安全生产半年工作总结会议上的讲话

同志们：

全县领导干部工作会议刚结束，我们就紧接着召开这次全县安全生产半年工作总结暨第四次调度会，主要目的是总结上半年全县安全生产工作，安排部署第三季度安全生产工作，进一步强化安全监管，落实安全责任，坚定做好安全生产工作的信心和决心，抓好“落实年”、“攻坚年”和“本质年”各项安全生产工作任务，确保20**年度安全生产双下降工作目标的顺利实现。刚才，建国同志通报了上半年安全生产工作情况，并就如何抓好第三季度及全年工作提出了很好的建议，交警大队、消防大队分别作了交流发言，县人大彩兰副主任、县政协志邦副主席从依法治安、重点治乱的角度对安全生产提出了要求，继承副县长专门对地质灾害、非煤矿山、建筑安全作了安排部署，这些我都完全赞同。下面，我讲三点意见。

一、上半年安全生产工作简要回顾

今年以来，全县各级各有关部门认真贯彻落实省、地、县安全工作会议精神，牢固树立安全发展的观念，狠抓各项工作的落实，建立健全安全生产各项规章制度和事故应急救援预案，深入开展两节、两会、“五·一”黄金周等安全生产大检查和安全生产重点领域、行业专项治理活动，加大监管和执法工作力度，开展了一系列部门联合执法活动，排查和治理了一大批安全隐患。元至七月，全县发生各类安全生产事故24起，其中：道路交通事故14起，消防安全事故5起，其它事故5起，事故起数与去年同期相比上升3起。事故共造成6人死亡，24人受伤，与去年同期相比，死亡人数减少1人，下降14.29%，占全年地区下达我县死亡控制指标数（16人）的37.5%。全县安全生产形势总体保持稳定，促进了全县经济社会的全面发展和稳定大局。在这里，我代表县人民政府向战斗在全县安全监管第一线，为全县安全生产工作付出辛勤努力的同志们表示衷心的感谢。

二、当前安全生产形势分析

虽然上半年全县安全生产工作保持了总体稳定，但我们应当清醒地看到，当前全县安全生产形势依然十分严峻。一是事故起数呈上升趋势；二是道路交通、电力、非法生产烟花爆竹、非煤矿山、消防等行业相继发生死亡事故，呈多点爆发势头；三是今年地区下达的控制指标大幅减少，我县只有16人，而下半年，是交通、消防等事故多发时段，如果不采取果断的措施加以控制，死亡指标很快就会突破，实现本年度“事故起数、死亡人数双下降”的工作目标就会成为一句空话，在年度考核安全生产“一票否决制”下，就会给我县各项工作带来巨大的负面影响。分析当前事故多发、形势严峻的原因主要有以下几个方面：一是企业安全生产主体责任落实不到位，企业法人安全生产意识差、投入少，重生产、轻安全，只顾经济效益，没有将员工的生命财产安全放在首位；二是安全生产宣传教育还不十分到位，企业员工、广大干部群众安全生产意识淡薄，自我保护能力较差，对安全生产法律法规缺乏广泛和深入的了解；三是道路交通、非法生产烟花爆竹、消防等一些行业领域事故多发未得到有序控制；四是乡镇抓安全生产工作力度还不够，责任落实还不彻底，有的还停留在口头上、文件上，安全监管经费投入不足，凭点子、靠运气的侥幸心理仍然存在，一定程度上制约了安全监管工作的深入开展；五是安全监管执法力度还不够严，还未形成切实可行的、高效的、长期性的部门联合执法机制；六是事故隐患排查治理不彻底，在对排查出来的事故隐患进行跟踪督促整改落实上还有差距；七是责任追究制度落实不严，对发生安全生产事故的相关责任人员追究还不十分到位。这些因素导致了事故多发的现状从根本上未得到扭转，从而影响了全县安全生产工作。

三、以排除安全隐患为契机，狠抓落实，集中精力抓好第三季度安全生产工作