县长在全县人力资源和社会保障工作会议上的讲话

同志们：

这次全县人力资源和社会保障工作暨为民办实事工作会议非常重要，是人事和劳动机构合并后召开的第一次全县性工作会议。刚才，桂荣同志作了一个很好的报告，全面总结了去年的工作，安排部署了2011年的工作任务，请大家按照要求认真抓好落实。下面，我再强调几点意见：

一、提高认识，进一步增强工作责任感和紧迫感

今年是“十二五”开局的头一年，人力资源和社会保障工作面临新的形势、新的任务和新的要求，我们至少可以从以下三个方面把握形势，提高认识：第一，要认识到做好人力资源和社会保障工作是加强社会管理和着力解决民生的必然要求。随着经济社会快速发展，人力资源和社会保障问题越来越受到社会关注。这项工作抓好了，对促进社会发展有积极意义；抓不好，就不能把党和国家惠及民生的各项方针政策落到实处。胡锦涛总书记曾专门强调社会管理问题，要求各级各部门全力抓好人力资源和社会保障工作，努力保障社会稳定、维护社会和谐、惠及千家万户。从这个层面上讲，人力资源和社会保障工作至关重要。第二，要认识到做好人力资源和社会保障工作是落实党的方针政策的一个具体体现。经济发展了，人民生活水平提高了，对物质文化的需求增强了，对生活幸福指数的期待值也提升了，无论在城市还是在农村，都要广泛地推动就业和医疗保险、失业保险、养老保险等社会保障体系建设，这就直接涉及到一系列国家政策的落实。人力资源和社会保障的各项工作都直接关系到广大人民群众的切身利益，通过建立和完善社会保障体系，使广大人民群众老有所养、病有所医、伤有所补、失有所助、安居乐业，是党和国家高度重视民生工作、不断提高全体人民幸福生活水平的一项重要措施。第三，要认识到人力资源和社会保障是支撑经济社会发展的重要基础。无论是人才还是就业和社会保障，都是支持社会和谐健康发展的基石，没有人才，社会就不会进步；没有社会保障，社会就不会稳定。人力资源和社会保障工作的出发点和落脚点是什么。就是为人民服务，就是要提高人民生活水平。所以，这就需要我们进一步认清形势、抢抓机遇，提高对人力资源和社会保障工作重要性的认识，增强做好这项工作的责任感和紧迫感，把这项工作做好做实。

二、突出重点，明确今年工作的主要任务。

今年要重点抓好以下五个方面的工作：

（一）抓好促进就业工作。就业是民生之本。如果人人有事做、人人有饭吃、人人有保障，这就是一个和谐的地方，一个幸福的地方；就业问题不解决，保增长、保民生、保稳定就无从谈起。发展就业有很多途径，创业是促进就业最积极最有效的途径。要大力推动全民创业，大力培养造就千千万万的中小企业家，以创业带动就业；要大力开展创业就业培训，在政策扶持、创业环境、办理程序等方面给予他们更多的支持和帮助；要不断创新就业服务工作方式，广泛拓展就业渠道，为全县失业人员、就业困难人员和进城务工农民开辟创业就业的广阔天地。

（二）抓好社会保障体系建设。要按照省、市的统一部署，以保障人民群众基本生活需求为目标，着力做好社会保障工作，加快建设社会保障体系。要全力推进我县新型农村养老保险试点，做好前期基础性工作，尽早实现新型农村社会养老保险全覆盖。要落实好医疗保险方面的惠民政策，全力做好新医改工作，确保如期完成医改各项任务。要加强工伤保险制度建设，强化扩面工作，实现应保尽保。要根据我县实际和基金积累情况，逐步提高失业金标准，充分发挥失业保险促进就业的作用，有效保障失业人员基本生活。