县长在旅游产业大发展上的讲话

同志们：

县委、县政府决定召开这次全县旅游发展大会，具有十分重要而深远的意义。本次会议的主要任务和目的是：深入贯彻落实《中华人民共和国旅游法》和州委作明书记在xx县调研时的重要指示精神，全面总结我县旅游发展工作情况，认真分析全县旅游发展形势，安排部署今后一个时期旅游发展的主要工作任务，动员全县上下凝聚共识，抢抓机遇，乘势而上，全力推动文化旅游产业大发展、大繁荣，加快实现从旅游资源大县向旅游经济强县的历史性跨越。昨天，县委、县政府组织大家实地考察了黄河九曲第一湾、花湖景区旅游开发情况，现场作了安排部署。现在，我向大会作全县旅游发展工作报告。等会儿，县委泽尔登书记还要作重要讲话，请大家深入学习领会，认真抓好贯彻落实。我向大会报告的题目是：凝聚共识，励精图治，乘势而进，奋力推动xx县文化旅游产业大发展。

一、xx县旅游发展的艰辛历程

xx县旅游业自1998年开始起步，通过艰难创业，经历了从无到有、从弱到强的不平凡历程，旅游业在全县经济社会发展中的地位不断上升。1998年，全县实现旅游接待5000余人次、收入115万元，到2012年全县接待游客110万人次、实现旅游收入8.9亿元，前后旅游人次、收入分别翻了220余倍和770余倍。若尔盖旅游的发展成绩显著，也可谓步步艰辛，每一步的跋涉前进都凝聚了xx县各族干部群众和历届县委、县政府各级领导的智慧与汗水。回顾若尔盖旅游产业发展的艰辛历程，我县旅游业发展大致可划分为四个阶段：

第一阶段是起步阶段（1998年至2002年）。若尔盖旅游发展迟、起步晚。1998年，xx县旅游局正式成立，最初开发经营的仅为黄河九曲第一湾景区，景区管理、售票等工作主要由县旅游局组成单位职工完成。花湖湿地也只是县林业局管辖下的一个半封闭、半开放式的景点，区内仅有简陋的巡护木质栈道和巡护站房屋，游客主要以过境游人为主。在旅游基础服务设施差、宣传促销活动几乎为零的情况下，我县凭借优越的自然资源，实现了旅游里程碑式的起步，也标志着若尔盖旅游的正式起步。

第二阶段是发展阶段（2003年至2007年）。2002年，省委、省政府作出了“加快建设大九寨国际旅游区”的决定，xx县被列入了“大九寨国际旅游精品区”，作为“大草原、大湿地”精品旅游资源重点打造，给我县旅游发展带来了前所未有的机遇。全县旅游工作按照“立足生态、夯实基础、调整结构、做强旅游、推进科技、弘扬文化、持续稳定、构建和谐”的总体思路，坚持政府主导、企业主体、市场运作的战略，突出自然生态、红色文化、民族文化、历史文化，保护和合理开发、利用旅游资源。2003年，县委、县政府将巴西会议会址、包座战役遗址等红色景点纳入了《xx县旅游发展总体规划》。2006年与成都会展集团签订黄河九曲第一湾、花湖合作开发框架协议，成立了若尔盖九花旅游有限责任公司，共同开发、管理黄河九曲第一湾和花湖景区，加大了对外营销宣传力度，通过公司化经营推动了草原旅游业的发展。2007年，全县接待游客55万人次，旅游收入就占到全县gdp的35%，由此，旅游业成为了我县的重要支柱产业。