关于开展党的群众路线教育实践活动调研座谈会上的发言提纲

一、***概况

***位于***省东北部，国土总面积8910平方公里，总人口531万人，辖孝南区和云梦、大悟、孝昌三县，代管汉川、应城、安陆三个县级市。近年来，以建设武汉城市圈副中心城市和鄂豫省际区域中心城市为总目标，着力打造“***的苏州”和魅力***，努力建成全省重要的先进制造业和高新技术产业聚集发展区、现代农业和农产品加工业重点发展区、商贸物流和休闲旅游特色发展区。2011年，全市生产总值超过958.16亿元，人均生产总值19880元，地方公共财政预算收入77.45亿元，城镇居民人均可支配收入15888元，农村居民人均纯收入7029元，2012年预计，经济社会实现平稳较快发展。

二、我市贯彻落实党的群众路线的主要做法

（一）以夯实群众工作基础为重点，构建服务体系

1、强化群众观念。市委中心组坚持群众路线教育学习，结合贵州瓮安等地群体性事件案例，认真总结经验教训，不断深化对新形势下群众工作的认识。市委一班人达成共识：新形势下抓群众工作就是抓中心工作，就是抓科学发展，就是抓社会和谐。组织开展“解放思想大讨论、纠风正纪促跨越”、“强化两项职能、争当五个书记”等教育活动，各县（市、区）、乡镇（街道）将群众路线教育纳入党员干部教育培训的必修课程，结合征地拆迁、劳资关系等重点领域的典型案例开展研讨，强化党员干部群众观念。针对部分年轻干部群众观念不强的问题，市委规定，2011年及以后分配的选调生必须在乡镇（街道）工作两年以上。发挥***日报、***网等主流媒体作用，多层次、多角度宣传党的群众观点和群众路线，组织开展“十佳社区工作者”、“百名优秀信访干部”评选活动，使群众观念成为广大党员干部的自觉行动。

2、加强队伍建设。一是选优“领头雁”。坚持德才兼备、以德为先，拓宽各级党组织书记来源渠道，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位，打牢服务群众的组织基础。今年我市选人用人公信度测评工作得到中组部充分肯定。二是配强“工作员”。在农村组建综治信访维稳员、计生宣传员、社保协办员等队伍，在社区组建830人的网格管理员队伍，向非公企业和新社会组织选派2223名党建工作联络员、人才工作指导员、行政事务助理员，群众工作队伍实现地域全覆盖、行业全覆盖、内容全覆盖。三是增强群众工作能力。通过专业培训、多岗锻炼，学习交流、参观考察等方式，定期对群众工作者开展职业技能和社会公德教育，提高群众工作能力和水平。

3、凝聚工作合力。按照“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”，“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，明确责任，强化考核、狠抓督办，切实把群众反映的问题解决在基层，化解在萌芽状态。强化党对群众工作的领导，健全完善群众工作责任制，坚持统一领导、部门协调、各负其责、齐抓共管，形成群众工作的强大合力。

（二）以落实群众工作路线为关键，构建幸福***