街道办事处党风廉政建设惩治和预防腐败体系工作方案

一、加强社区党风廉政建设的总体要求1.指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，贯彻落实十八大精神，按照构建社会主义和谐社会和加强党的先进性建设的要求，坚持“党要管党，从严治党”的方针；坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，从体制、机制、制度上进行探索创新，推进惩治和预防腐败体系的构建工作，为街道各项建设提供政治、组织、纪律、作风保证。

2.工作目标。通过三至五年的努力，街道党员干部宗旨意识和廉洁自律意识更加牢固，群众参与民主的渠道更加畅通，公共权力的运行更加规范，党群干部关系更加密切，党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用更加明显，预防党员干部违纪违法的机制更加完善，建立起与时代相适应的基层惩治和预防腐败体系。

3.基本原则①坚持科学性原则；②坚持系统性原则；③紧贴基层实际，坚持可行性原则；④坚持立足长远、着眼当前、突出重点原则；⑤坚持以防范为重的原则。

二、加强廉政教育，提高广大党员、干部廉洁自律意识。

1.建立反腐倡廉教育总体格局。把建立反腐倡廉教育纳入党的宣传教育工作的总体规划，充分发挥纪检、组织、宣传等部门的作用。纪检办公室负责反腐倡廉教育的日常工作，组织宣传部门要把反腐倡廉教育作为党员干部教育的重要内容。要发挥妇联、共青团等群众团体的作用，积极推进廉政文化进社区、进家庭、进学校活动。

2.落实教育时间。街道机关党员干部每季至少进行一次反腐倡廉教育，社区党员干部每年至少二次进行反腐倡廉教育，每年至少要安排四个党日活动进行党风廉政教育。

3.开展多种形式教育。每年一次邀请市纪委领导给机关干部、社区工作人员、经济合作社干部、小区干部成员宣讲反腐倡廉课，端正当干部动机，明确干部责任，保持廉洁意识，为官一任，为民办事，为民谋福。在党日活动前，党工委、纪工委要印发学习提纲，有选择性指定内容，重点学习。充分利用党员活动室电化教育设施，有计划分批安排各个支部组织收看党风廉政建设专题片，从正反两面对党员干部警示教育。有针对性印发宣传资料，充分利用社区黑板报、宣传栏等多渠道宣传党风廉政建设和反腐败工作。

4.丰富教育内容。组织党员干部，认真扎实学习党的十八大精神和十八届三中全会精神，贯彻实践党的群众路线教育，通过学习实践使全体党员干部的思想统一到十八大精神上来，严明党的纪律，自觉维护党的集中统一。对党员进行树立正确世界观、人生观、价值观等为内容的教育；“七·一”前后进行党的优良传统、优良作风教育，重点以《党章》为主要内容的教育；党风党纪教育、政策法规教育、时事形势教育等。

三、加强制度建设，健全基层党风廉政建设的制度体系。

1.坚持重大事项民主决策制度。严格执行街道机关组织工作制度。凡是街道办事处的重大事项，必须由班子讨论决定，实行民主集中制。

2.实行党务、社务、财务公开制度。各社区、小区、经济合作社统一建立公开栏，每月（季）要按规定将党务、社务、财务状况公布于公开栏，条件成熟时实行“三务”信息公开。

3.实行财务统一管理制度。社区的财务由街道办事处统一管理，经济合作社（自然村）的财务统一由街道“三资管理中心”管理。