关于区城市建设管理工作的调查报告

根据区人大常委会20**年工作计划，11月1日至11月8日，区人大常委会组织调查组，在区人大常委会党组书记、副主任刘青宁的领导下，区人大常委会副主任李仕民、曹华、冯天万，区人大常委会党组副书记胡文俊、杨希泉，党组成员田华信分别带队深入到区城管局、建设局、房管局、科技园、工商局、公安分局、环保局、卫生局、教育局、文体局、环卫局、街道办事处以及部份学校、社区、街道、市场就我区城市建设管理工作采取听、看、查、访等方式进行了深入调查。11月9日，区人大常委会组织全体组成人员和部份区人大代表对城市建设与管理工作进行视察。现将调查情况报告如下：

一、城市建设管理工作取得的成效

城市建设管理工作是一项系统工程，涉及面宽，工作量大。区人民政府对此高度重视，认识明确，领导到位，措施有力，区级相关部门认真履职，为加强城市建设管理工作做了大量工作，城市形象和秩序有了较大改善。

（一）加强宣传教育，市民素质逐步提高。区政府及相关部门充分利用报刊、电视、网络、宣传车、发放资料等方式，宣传城管法律法规和城管动态，各小学开设了“小手拉大手，从我做起”的城管教育主题课，城区办事处和社区开展各种文艺活动，宣传市民树立文明意识，养成文明习惯。

（二）加强领导，城管工作运转协调有序。区政府成立区城市管理委员会，区长任主任，常务副区长任副主任，加强了城市管理工作的领导；城市管理委员会下设办公室，负责统筹、协调、监督、检查、考核各城管职能部门、城区街道办事处的城管工作；建立了城管联席会议制度，研究解决城市管理工作中出现的问题，组织统一开展城管集中行动，今年10月，全区开展了为期1个月的城管集中宣传整治行动，收到较好效果。

（三）加大投入，城市基础设施得到改善。2006年贯通江南滨河路，全部黑化了主要街道；2007年投资近800万元，完成了11条小街小巷的整治，初步改变了小街小巷脏、乱、差、黑现状；二环路二段建设全面启动；巴城江南中轴景观线完成了前期开行贷款项目申报等工作；完善了路灯、园林、公厕、垃圾转运站等市政公益设施建设，加强了日常的维护管理。

（四）严格管理，城市面貌保持良好。对城市功能分区进行探索和实践，根据我区实际，将江南城区划分为重点管理区域、一般限制区域、开放便民区域三种类型，实行分类、分段、分时管理，对15条小街的经营范围进行了规划，设置各类经营摊点1000余个，解决了1000多人的就业问题；加大了重点区域整治力度，搬迁了南池农贸市场、文庙街和鼓楼街卤菜摊点，拆除破旧的遮阳雨棚，统一设计制作了经营货架，对户外广告和店招店牌进行了规范；加强了街面的清扫保洁工作，增添和改善了环卫设施设备，完善了内部管理监督考核机制，明确了环卫局和街道办事处清扫范围，街面清洁卫生保持比较良好；加强了城市道路交通管理，对货车、三轮车入城实行划路段、限时交通管制，对摩托车、自行车及非机动车辆严格按规定地点停放，依法取缔经营权到期的城市小客412辆，搬迁了东、西客运站；加强了小区物业管理，根据我区实际情况，不断探索创新物业管理机制，先后推广了委托服务型、自建自管型、自主经营型三种物业管理模式，通过完善小区物业管理，逐步解决居民小区的垃圾、污水进入街道的问题；严格查处乱搭乱建行为，自今年7月以来，共强制拆除建法建设37件，建筑面积3563平方米，违法搭建行为有所遏制；加强了城市污染治理，对噪音、油烟挠扰民进行专项整治，对城市污水排放和垃圾处理的监管力度进一步加大；加强校园周边环境和网吧整治工作；加强了城市市场管理工作。