2015年旅游行业元旦春节烟花爆竹安全管理工作方案

按照xx市政府烟花爆竹安全管理工作领导小组工作部署，根据《xx市2015年元旦春节烟花爆竹安全管理工作意见》的相关要求，在保障广大市民和旅游者人身、财产安全和社会公共安全的前提下，满足节日欢庆燃放烟花爆竹的需求，特制定《xx市旅游行业2015年元旦春节烟花爆竹安全管理工作方案》。

一、指导思想

和工作目标充分发挥广大市民自觉遵守“依法、文明、安全”燃放秩序管理的主体作用，充分发挥各旅游企事业单位内部自行组织的看护作用，充分发挥各区县旅游管理部门的行业监管职能，以规范组织部署、宣传发动、安全监管、查缴非法、隐患排查、秩序维护、禁放看护、应急处置等为重点，实现“确保旅游行业不因燃放烟花爆竹引发重特大事故”的工作目标，全力保障广大游客人身、财产安全和社会公共安全。

二、加强组织领导，明确职责分工各区县旅游委和各旅游企事业单位要切实履行各自职责，按照分工和职责，层层落实各项安全管理责任制，切实抓好本辖区、本单位烟花爆竹安全管理工作和各项防范措施的落实。

（一）成立领导机构。市旅游委成立“xx市旅游行业2015年元旦春节烟花爆竹安全管理工作领导小组”，市旅游委赵广朝委员任组长，成员由市旅游委安全与应急处负责人和各区县旅游委的主管领导组成。领导小组下设办公室，由安全与应急处负责日常事务的协调和突发事件的处置工作，各区县旅游委和旅游企事业单位参照成立相应的烟花爆竹安全管理机构。

（二）明确职责。xx市旅游行业2015年元旦春节烟花爆竹安全管理工作领导小组职责：一是负责研究、部署、指导、协调各区县旅游行政管理部门开展烟花爆竹的安全管理工作；二是分析全市旅游行业烟花爆竹安全管理形势，研究解决管理工作中的重大问题。xx市旅游行业2015年元旦春节烟花爆竹安全管理工作领导小组办公室职责：一是提出全市旅游行业烟花爆竹安全管理工作方案并组织实施；二是指导、协调、督促区县旅游委、旅游企事业单位开展本辖区、本单位的烟花爆竹安全管理工作；三是指导、协调旅游行业烟花爆竹安全事故调查及应急救援工作；四是落实市政府交办的其他烟花爆竹安全管理工作。各区县旅游委职责：一是做好本辖区内各旅游企事业单位烟花爆竹安全管理工作的动员部署和宣传教育工作；二是对各旅游企事业单位的安全设施、消防器材的配备进行检查，督促各单位制定烟花爆竹安全管理工作方案和应急处置预案，做好应急准备；三是组织协调各旅游企事业单位在规定的禁放区域设置禁放标识；四是落实属地行业监管职责，监督、检查辖区内各旅游企事业单位烟花爆竹安全隐患，组织协调开展禁放点的看护工作；五是组织落实上级部署的其他烟花爆竹安全管理工作。各旅游企事业单位职责：一是成立烟花爆竹安全管理机构，对本单位的烟花爆竹安全工作负主体责任，做好本单位烟花爆竹安全管理工作的部署及具体实施工作；二是单位内部设立由属地烟花办统一颁发的永久的禁放标识；三是组织安保人员加强烟花爆竹燃放期间的安全管理及周边禁止燃放区域的巡视检查工作，及时消除安全隐患；四是完善本单位的消防安全设施，制定详细、全面的防火救灾应急预案并组织演练，做好应急准备；五是广泛开展烟花爆竹安全管理宣传教育工作；六是严格值班制度，坚持应急值守和领导24小时带班制度，明确岗位和责任人，层层落实责任制；七是组织落实各级主管部门部署的其他烟花爆竹安全管理工作。