“江阴现象”剖析：“百强县”江阴的五大经验

...

第三届全国“百强县”评比揭晓，地处苏南的县级市江阴荣膺“桂冠”。月日，江阴市领导班子，马不停蹄地赴京参加了经济日报主办的“江阴现象”专题研讨会。江阴市委书记王伟成，代表江阴市委市政府作了被他们称为“点滴体会”的主题发言，寥寥数语排出一个“数字矩阵”，蔚为壮观。

江阴“数字矩阵”上的每一个数字，都充斥着震撼力。江阴人在全国万分之一的土地上，以全国千分之一的人口，创造了超过全国二百五十分之一国内生产总值。××年，江阴市完成国内生产总值亿元，财政收入亿元。目前全市有上市公司家，被称为“华夏股第一县”；在这里，有个全国最大的生产基地；在这里，有市场占有率居全国第一的“单打冠军”多个。

从世纪年代开始，江阴市经济总量呈几何级数增长。年，工农业总产值仅亿元；年为亿元；年才亿元；年，亿元；年，亿元；年达亿元。正好是年代增亿，年代增亿，年代增亿，年代增亿，年代增多亿，呈几何级数增长。××年工业生产总值超过了亿，人均达到美元，达到小康标准。

江阴市爆发出如此巨大的“能量”，引起了新闻界、理论界的广泛关注。他们称其为“江阴现象”。

状元县披露“五大经验”

为什么会出现“江阴现象”。王伟成的“点滴体会”，概括起来只有十个字：“机遇”、“开放”、“创新”、“统筹”、“民本”。

机遇：敏锐捕捉机遇，及时用好机遇；醒得早、起得快、跑得稳，牢牢抓住了四次重大发展机遇，实现决策的最大效益

第一次是发展乡镇企业。年月，党的十一届三中全会出台《中共中央关于加快农村发展若干问题的决议》，当时的江阴县委决定“大办乡镇工业”。年，乡镇企业固定资产达亿元。

第二次是开放型经济。世纪年代初期，江阴以中央确定加快上海浦东开发开放为契机，及时提出“积极呼应、主动服务、承接辐射、加快发展”的方针，大力兴办“三资”企业，不断扩大外贸出口。年，全市实际利用外资突破亿美元，自营出口突破亿美元。到××年，累计合同外资亿美元，实际利用外资亿美元，预计今年自营出口可超过亿美元。

第三次是结构调整。进入年代，江阴明确提出“工艺设备调新、产品结构调优、科技含量调高、企业实力调强”的指导思想，对依靠农业原始资本起家的江阴工业进行经济结构调整，加快科技进步，培育企业集团，实施名牌战略，发展规模经济。年代后期，江阴市提出“企业强、产业强、综合实力强和提高区域经济可持续发展能力”“三强一提高”的要求，把经济结构调整与所有制结构调整结合起来。在年代基本完成企业改制，形成了上市公司、三资企业、民营企业三足鼎立的经济格局。