建立统一劳动力市场的四个前提

坚持公平公正原则现在就业问题上就是要消除身分性歧视，政府部门要同时做好城乡劳动力的就业促进工作。在就业服务、职业培训上对城乡劳动力一视同仁；用人单位在劳动力管理上对城乡劳动力不能区别对待，在劳动时间、劳动条件、劳动保护、劳动报酬上城乡劳动力实行统一标准。

农民工的政治地位是一个不容忽视的问题。要保证农民工参加政治生活的权利，农民工要像城镇劳动力那样有参加工会的权利。工会作为工人自己的组织，当农民工的利益被侵犯时，可以有为他们提供帮助的组织；当他们有一定的诉求的时候可以有站出来替他们说话的人。除此之外还可以加强农民工的组织纪律性，使他们顺利地从松散的小农社会走向有秩序的现代化社会。

二、提高农村劳动力的文化素质和职业技能

要重视农村的基础教育，加大对农村基础教育的投入。对一些需求量较大而且技能要求不是很高的职业，可发挥民间机构的作用，举办前店后坊式的培训，较快地使农村劳动力掌握一种职业技能。

三、改革农村的土地制度