关于在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见

各苏木、乡、镇（场）党委，旗委各部、委、办，旗直各党委、总支、直属支部，人民团体：在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是党的十七大作出的重要部署，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。在全旗党的基层组织和党员中深入开展组织实施这项活动，对于进一步抓好学习实践科学发展观活动整改落实工作、完善长效机制、推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，对于激发各级党组织和广大党员生机活力、促进全旗经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。为确保创先争优活动取的实际成效，按照《市委组织部、宣传部关于在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》精神，结合全旗实际，提出如下实施意见。

一、指导思想

和主要目标

（一）指导思想。认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“三讲、两带、一保障”即：“讲学习、讲政治、讲正气；带头科学发展，带头服务群众；保障边疆少数民族地区和谐安宁”为主题，以“一个支部一面旗、一名党员一颗星”为载体，把创先争优活动与中心工作紧密结合，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，激发广大干部和群众的积极性和创造性，全面促进全旗经济社会又快又好发展。

（二）主要目标。全旗各级党组织和广大共产党员要坚持从本地区、本部门实际出发，统筹推进党的建设和中心工作，使各项工作更加符合科学发展观要求。通过创先争优、评比竞赛，真正打造为民服务的基层党组织和党员干部队伍，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织、维护边疆稳定的实践中建功立业。

1、推动科学发展。我旗是边疆少数民族地区，又是国贫旗，全旗各基层党组织要在创先争优活动中充分认识基本旗情，找准推动科学发展的突破口，切实贯彻落实中央、自治区党委、市委和旗委方针政策及部署、规划、举措；要转变发展方式，着力提高自主创新能力，发挥科技创新在加快经济发展方式转变中的重要作用，加快城镇化和城乡一体步伐，在推动科学发展上取的新进展。

2、促进和谐稳定。创先争优要不断增强固本强边、和谐安宁的意识，全旗各级党组织和广大党员要切实把维护和巩固民族团结、边疆稳定作为重要的职责，牢固树立“两个共同”和“三个离不开”思想。要及时了解群众思想动态，积极引导群众通过合法途经和方式表达诉求。要主动排查矛盾纠纷，认真做好化解工作，有效预防和妥善处置群体性事件。要改进机关工作作风，开展机关党员干部“下访”活动，密切干群关系。要积极践行社会主义核心价值体系，形成良好的社会风气。

3、服务人民群众。富民强旗，服务人民群众是创先争优的落脚点。各级党组织和广大党员干部要把旗委、政府的惠民措施落到实处，让群众感受到实实在在的变化。拓展联系服务群众途经，要通过定期走访、分片包户、设岗定责、党员承诺等方式，做好联系和服务群众工作。要通过带领和帮助群众致富，为群众提供信息、生产、技术服务，积极参加党员志愿服务活动，多为群众办实事办好事。要认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，帮助群众解决生产生活动中遇到的困难。