县人口和计划生育发展十一五规划(摘要)

文章标题：县人口和计划生育发展十一五规划（摘要）

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为了推动我县人口和计划生育事业的发展，全面建设小康___，围绕坚持以人为本，控制人口增长，提高人口素质的目标，使人口与经济社会资源环境可持续发展，特制定本规划。

一、指导思想

和发展思路

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持“以人为本”牢固树立和认真落实人口和计划生育的科学发展观，按照“五个统筹”的要求，把人口和计划生育作为___整个国民经济和社会可持续发展的重大战略问题，在继续稳定低生育水平的同时，加强人口和计划生育的综合调控，提高人口整体素质和改善人口结构，为___的经济和社会可持续发展创造良好的人口环境。

（二）发展思路

1、拓展人口计生管理职能，实现人口综合调控。人口和计划生育是一项社会系统工程，因此，在充分发挥人口和计生管理职能的同时，争取各级领导的大力支持，争取各部门的通力协作，争取社会各界的全力帮助，只有这样，才能稳定人口的综合调控，确保人口与计划生育各项任务的完成。

2、落实政策，稳定低生育水平。不但要落实人口的生育政策，而且要在法律、法规范围内，加大对计划外超生的处罚力度。全面落实好各项奖励优惠政策，增加奖励经费的投入，使计划生育的各项激励机制真正在育龄群众中有吸引力。