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发展计划局当前经济运行的基本情况和下半年工作重点情况汇报

博山区发展计划局

(去年月日)

一、经济运行的基本情况

今年以来,全区上下一方面注重把握国家宏观调控政策的同时,一方面着力化解经济生活中出现的新矛盾,全区经济运行的总体态势基本稳定,各项主要经济指标继续保持了较快增长,速度、质量和效益也比较统一。上半年,国内生产总值完成亿元,同比增长。地方财政收入完成亿元,同比增长。地方全社会固定资产投资完成亿元,同比增长。社会消费品零售总额完成亿元,同比增长。完成出口创汇万美元,同比增长。实际利用外资万美元,同比增长倍。规模以上工业企业实现销售收入亿元,同比增长。规模以上工业企业实现利税亿元、利润亿元,同比增长和。市民人均可支配收入元,同比增长。农民人均现金收入元,同比增长。但是,随着国家宏观政策措施的落实到位和效应显现,各方面的矛盾和问题将从第三季度开始反映到经济运行指标上,预计全年经济走势呈现“前高后低”的态势。

二、当前经济运行中必须引起高度重视的几个问题

当前,国家宏观政策措施的实施给我区经济带来积极效应的同时,也对全区经济发展带来新的影响。对于当前经济运行中出现的一些新情况和新问题,需要引起高度重视。集中表现为,国家宏观调控政策对投资的影响进一步显现,信贷规模收缩加剧了企业资金紧张的状况,土地资源紧缺的矛盾十分突出,能源、原材料供应仍面临较大困难,多数企业受需求和价格的影响利润空间缩小。特别是土地、资金和煤电运这三大制约因素,对全区固定资产投资和企业生产经营的影响越来越突出。

从固定资产投资方面看,增幅逐步回落,且回落的幅度有所加大。今年—月份,全区固定资产投资仍然保持了比较高的增长速度。主要有四个方面的原因:一是去年投资高速增长的惯性;二是结转去年续建的几个大项目的带动;三是投资品价格相对高位运行;四是部分违法占地项目在接受处罚、补办手续的同时继续建设。但是从总体上看,土地供应紧张、信贷规模收缩对固定资产投资的影响越来越明显。月末,全区各项人民币贷款仅比年初增加亿元,同比少增亿元。从月份开始,全区投资增幅开始逐步回落。全区规模以上投资一季度增长,—月份增长,—月份增长,—月份增长,增幅同比回落个百分点。随着土地金融调控政策效应的进一步显现,投资增幅逐步回落的态势可能在第三季度表现得更加明显。主要表现在以下三个方面:

一是新开工项目明显减少。新开工项目的减少,既有土地方面的原因,也有建设资金方面的原因,但土地方面的原因要更多一些。由于全区的规划建设用地指标去年底已经用完,土地冻结对我区的影响相当大。全区万元以上生产性项目个,其中续建项目个,其中有个多项目因为土地问题没有开工。据对镇办的初步统计,全区约有个以上项目(单个项目投资万元以上)因为土地、资金问题影响了开工建设,总投资亿元以上。白塔镇有个建设项目,涉及占用土地亩,涉及投资亿元;其他镇有多个项目(单个项目投资万元以上)涉及投资亿元。更值得注意的是,有一些市场前景比较好,对产品结构有重要带动作用的项目,也因土地或资金问题不能开工建设,这无论是对企业的发展,还是对全区的结构调整,都是相当大的损失。


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