工商部门在流通领域化肥质量抽检中存在问题及解决对策

2006年7月，**市工商系统在全市范围内组织开展了流通领域化肥质量抽检工作，共抽取除尿素以外的复合肥、复混肥、磷肥等63个样品，检测结果合格的50个样、不合格的13个样，抽检的县（区）工商局，依据《检验报告》对经销不合格化肥的单位进行了查处，打击了售假违法行为，维护了农民群众的合法权益。但抽检工作中曝露出抽检方法、程序等方面的问题，如不引起重视、解决，一但被抽查人提出异议，所取得的检验结论也由此不被复议机关和人民法院采信而丧失法律效力，直接导至行政作为无效的后果。

一、存在的主要问题

（一）抽样方法不规范。大部分县（区）局实施抽样时，采取的方法是在抽检的库存商品中取出一袋，拆封后取出样品2千克，分为2份，一份送检，另一份留存。不以库存商品为基数，决定应抽商品袋数，不符合随机、多袋、混合取样的要求，取样方法不正确，致使检验结果不具公证性和代表性。

（二）样品包装不规范。各县（区）工商局在对样品的包装和密封过程中，有的采用纸袋包装，有的用普通塑料袋包装，没有按照标准采用具有磨口塞的广口瓶或聚乙烯瓶装，不规范的包装导至合格产品样品采集后的水分超标。