纪委监察局信访工作经验材料--把矛盾和问题化解在基层

...近年来，**市纪委监察局坚持把健全基层基础工作机制、完善基层基础建设、加大办信办访力度和创新信访工作方法作为做好基层信访举报工作的着力点，努力把矛盾化解在基层、问题解决在一线，使基层信访举报工作取得了明显成效，实现了全市信访形势持续好转，促进了社会的和谐稳定。

一、从健全基层基础工作机制入手，实现基层信访举报工作运行制度化

基层信访工作平台能否有效运转，机制是关键，制度是保证。为了进一步整合各级信访资源，形成做好信访举报工作强大合力，我们在全市建立起地方之间、部门之间、地方与部门之间协作制度，共同处理好跨区域、跨部门的信访问题。全市各县区都建立信访协调指挥中心，联席会议制度、协调调度制度等，形成有机构有制度、上下联动、左右协调、运转高效的信访工作机制。在此基础上，为了及时有效的解决信访问题，把矛盾化解在萌芽状态，一是健全矛盾排查制度。建立健全县、乡、村三级信访排查调处网络，做到每月开展一次常规排查，重大政治活动和节假日前开展预警排查，信访矛盾较突出的敏感领域开展专项排查。对排查出来的信访问题，建立台账，专门按照“分级负责、归口办理”的原则，采取领导包案、交办和联合有关部门直接查办等方式，落实责任，限期处理。二是建立信访事项“周清”制度。核心是在乡镇建立以领导责任制为核心的工作责任体系。主要步骤是：周一为乡镇领导信访接待日，安排一名乡镇领导（街道）到接待中心接待群众来访，疏导群众情绪，确定解决问题方案，并建立台帐。周二为乡镇领导对信访件的承办日，由乡镇主要领导主持，通报周一来访和矛盾排查情况，将来访件逐一落实到承办单位和责任人，明确责任，提出要求，限定解决时限。周五为乡镇领导接待日来访件的办理情况反馈日，由承办单位或责任人向信访人反馈承办落实情况。三是完善工作考核奖惩制度。建立有效的激励约束机制是切实增强各级各部门抓信访工作责任感、紧迫感的有效手段。首先，将信访工作情况及“周清”制度执行情况列入工作目标，作为年度工作考核的重要内容，从制定信访工作年度目标考核办法入手，制定切实可行的信访工作目标责任制，并根据形势变化不断修改完善。其次，严格实行月通报、季检查、年终总评的阶段考核制度，考核结果与领导干部晋职、晋级、单位评优挂钩，并实行一票否决。第三，对在信访工作中成绩突出的单位和个人，进行典型宣传和表彰奖励；对信访工作不力，造成不良影响的干部坚决处理，绝不姑息。

二、从加强基层硬件建设入手，实现基层接访工作场所规范化