完善惩治预防腐败体系的调研思考

一、强化教育，构建以人为本的教育机制

党员、干部素质的提高，党性的增强，以及有效地抵御各种错误倾向，都有赖于教育。防治腐败，教育是基础。从我市近年来所查处的腐败案件来看，诸如**、**、**、**等，之所以走上违法犯罪道路，一个重要原因就是放松了世界观的改造，理想信念淡漠，成了拜金主义、享乐主义和极端个人主义的俘虏。因此，必须深刻认识新形势下加强党风廉政教育的重要性，始终坚持以人为本，把思想教育作为反腐倡廉的一项根本性的基础工作，从科学规划、完善机制、突出重点、创新方式等方面入手，不断增强教育的系统性、主动性、针对性和成效性。

首先，要科学规划，增强教育的系统性。反腐倡廉教育，是一项基础性工作，也是一项长期性任务。要注意从加强教育系统性建设入手，整体规划，明确重点，统一安排，做到既有中长期规划，又有年度工作重点。各机关单位要每年确定一个主题，立足解决突出问题，深入开展廉政教育，数年坚持，常抓不懈。

其次，要完善机制，增强教育的主动性。针对反腐倡廉教育时效性强、涉及面广的特点，要发挥各方力量，共同抓好工作落实。一是从领导班子和党员领导干部抓起，把反腐倡廉理论作为学习的重点，从内容、时间、人员和效果上抓落实。二是结合各专业部门的职能分工和业务特点，把党风廉政教育内容纳入各部门日常工作和计划总结之中，同部署、同落实、同检查、同考核。三是建立部门联络员、联席会议、工作报告和信息报送等一系列工作制度，加强纪检监察、组织人事、宣传教育、工会、团委等部门之间的协调配合，推行责任目标管理。

再次，要突出重点，增强教育的针对性。要根据不同对象，分层次、有针对性地开展教育活动。针对单位领导干部、中层管理人员、普通党员和员工等不同对象，各有侧重，因人施教，增强教育的针对性和成效性。

第四，要创新方法，增强教育的有效性。在教育形式上，要注意融入人性化和个性化，不断探索多元化、制度化和精细化的教育模式。在节日前，提出廉政要求，早打招呼，及时提醒，防患未然。注意发挥网络资源的优势，大量宣传报道党风廉政建设的动态和成效，使之成为反腐倡廉教育的一个平台。可组织开展系列活动，如读书、上廉政课、看电教片等。积极探索利用影视媒体、平面广告等现代手段开展宣传教育。