赴某市档案局考察报告

一、**市档案局（馆）推行以“件”为单位立卷方法改革的情况

1、推行新立卷方法的背景

**市是我国改革开放以后发展起来的新兴城市，档案工作起步晚，专业人员少流动性强，而其所辖区域内，企业类型多（三类九级），情况复杂，其中仅直属市局的企业就有59家，其余的大多为民营、合资企业，且不少企业尚无专职档案人员，所以，不论是企业本身档案文件的立卷工作，还是档案部门的档案整理和业务监督指导工作，以“案卷”为单位操作起来均非常棘手；再者，随着计算机在**市的普及，计算机技术越来越多地应用于档案管理，“案卷”繁琐、复杂的组织形式，反而给档案的信息化、档案管理的自动化造成了困难，这种情况下，简化整理工作程序就成了当务之急。鉴于此，**市档案局（馆）于1998年国家档案局在南京召开的文件级管理中心会议上提出了以“件”为单位的归档文件整理方法改革议案，经与会代表论通过，并被国家档案局认可后，**市档案局（馆）本着“简化整理，深化改革”的指导思想，制定了《**市机关、团体、企事业单位归档文件整理规则》（试行），首先在市纪委、市政协办公厅、市质量技术监督局等14个单位进行了试点，开始了新的立卷方法改革。

2、新的立卷方法的主要内容