乡镇财政（农税）所职能转变情况调查

一、基本情况

县个乡镇财税所现共有在编人员人。其中。男，人，女，人；在岗人，离岗人，借调人（县财政局人、农税局人）；岁以下人，—岁人，—岁人；岁以上人；研究生人，大学人，大专人，中专人，高中人，初中人；正式干部人，合同制干部人，工人身份人；每个乡镇平均人，最多的人，最少的人。

二、工作现状

调查显示，农业税免征后，乡镇财政干部并没有完全沉湎于自身何去何从的困惑之中，而是按照县财政会议精神，服从大局，顺应变革，不等不靠，开拓创新，在职能转变上做了大量探索性工作。归纳起来有以下几个方面：

⒈转移重心，抓好乡镇财政管理和村级财务代理服务。如勉阳镇针对辖区各单位经济活动频繁、资金流转量较大且管理不够规范的实际，把加强乡镇财政管理、为村级组织搞好财务代理服务作为职能转变的突破口。一是在认真审计的基础上，采取一个单位一本帐、帐户建立到组的办法、共设立个帐户，将镇机关个行政事业单位、个村、个组全部纳入乡镇会计核算中心。二是对各单位的固定资产、特别是出租类资产进行核对登记，在“三不变”的原则下，收支两条线，规范运作。三是在镇核算中心分设机关单位核算组和村级财务代理服务组，人负责机关单位核算，人专职为村组服务。同时严格考勤，全天候工作，窗口式服务，保证随到随办事。

⒉转换角色，从向农民“收钱”转向给农民“发钱”。

据统计，今年以来，个乡镇财税所共向全县户农民发放政府性补贴资金万元。其中农业税灾歉减免款万元，退耕还林管护费、粮食折抵现金万元，粮食直补资金万元，地膜玉米等其他补助资金万元。为了把增加农民收入的政府性补贴资金真正发放到农民手中，各财税所在逐户落实、逐项核对的基础上，改过去多头发放、村、组发放为财税所统一发放，同时采用一户一折、资金封闭运行的“直通车”办（更多精彩文章来自“秘书不求人”）法，将资金直接打入农户存折。增加了工作量，却防止了资金的“跑、冒、滴、漏”，深受农民欢迎。

⒊创新思路，全力清收陈年老帐。

“收帐也是创收”。座谈中，定军山镇财税所长这样认为。他们将所里的名财政干部分成个组，责任到人，任务到组，闻风追击，蹲点守候，共清收回财政扶持资金笔，万元，合作基金会再贷款万元，农业税尾欠多元。苦了自己，却有效化解了乡村债务，缓解了镇上的财政压力。

⒋发挥财政监管职能，管好用好专项资金。