浅谈质量技术监督部门如何提高行政执法的实效性

浅谈如何提高行政执法的实效性

质量技术监督部门作为技术性、社会性很强的政府职能部门，担负着计量、质量、标准化，特种设备安全监察，打击假冒伪劣，规范和整顿市场经济秩序的重任。面对国内外政治经济大气候和我国加入世贸的严峻考验，如何贯彻党的十六大精神和实践“三个代表”重要思想，不断提高质量技术监督行政执法的实效性，事关经济发展稳定大局和质监事业的荣辱兴衰。也是摆在我们每位质监干部面前的一个严肃而重大的政治课题。

一、提高行政执法实效性的重要意义及取得的成果

行政执法简而言之就是指国家行政管理机关依法行使国家权力机关职能的行为。就行政执法的实效性而言是指依法行政对社会生产力的促进作用及对社会文明的推动力。具体体现在它所产生的社会效应和经济效益及公民对国家法律、政令、措施及行为的认同程度。目前，我国在行政执法方面的法律、法规的建立已经较为完善，行政执法的效果总体上来说是好的，公民的认同感普遍有所提高。作为我们质量技术监督部门，无论在规范管理，促进企业产品质量水平上档次，提高经济效益方面，还是安全监察、打击假冒伪劣、规范和整顿市场经济秩序方面，都取得了显著成效。“服务社会、服务企业、服务群众”根本上得到了全面贯彻落实。质监执法队伍已成为市场经济健康发展保驾护航的主力军。

二、目前存在的问题及对策

在肯定过去的同时，我们必须清楚地认识问题。例如。行政执法处罚不到位的问题，打而不死，没完没了的问题；抓不到老板，公告案件多的问题等，这里主要讲“不到位”是指行政执法由于受了一些客观因素的制约，按照法律法规的规定不能处罚到位，它直接影响了行政执法的实效性。行政执法按照法律法规的规定不能处罚到位的问题，直接影响了执法效果的优劣，对于这个问题我们还必须运用辩证法的观点和原则加以分析和定性。

（一）外在因素

1、地方保护主义的存在