关于创建平安建设先进单位的实施方案

各镇（街道）党（工）委办公室，区直各有关单位：

为认真贯彻落实区委、区政府《关于建设“平安－”的工作意见》及省、市委防范和处理邪教问题领导小组办公室关于创建“平安先进单位”的实施方案，进一步做好防范和处理邪教问题的各项工作，推动“平安－”创建活动的深入开展，切实维护我区社会政治稳定，特提出创建“平安先进单位”的实施方案，请结合本辖区、本部门、本单位的实际，认真细化创建方案，切实抓好各项工作落实。

一、创建“平安先进单位”的指导思想和工作目标

创建“平安先进单位”的指导思想是。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和省、市、区委有关会议精神，坚持中央关于防范和处理邪教问题的一系列方针、政策，紧紧围绕建设“平安泉港”“四个五”的总体目标，立足防范和处理邪教工作的实际，从维护稳定的关键问题抓起，从平安建设的薄弱环节抓起，选准目标，明确任务，自加压力，积极进取，努力实现“五个前列”、“五个减少”、“五个提高”、“五个坚决防止”，把我区建设成为全市社会政治最为稳定和谐的地区之一。

——“五个前列”。即防范和打击“×××”等邪教及有害气功组织的违法犯罪活动走在全市前列；“×××”练习者的攻坚转化和教育巩固工作走在全市前列；“四个纳入”工作机制创新和重点课题调研工作走在全市前列；宣传揭批和反邪教警示教育工作走在全市前列；基层基础建设和信息网络建设走在全市前列。

——“五个减少”。即“×××”等邪教组织案件发案数明显减少；“×××”未转化人员和思想反复人员明显减少；期满解教和刑满释放的“×××”人员重新违法犯罪率明显减少；“×××”等邪教组织在社会面的反动宣传活动明显减少；冒用宗教名义的邪教和有害气功组织的非法活动明显减少。

——“五个提高”。即对“×××”等邪教组织各种捣乱破坏活动的防范控制能力明显提高；对“×××”等邪教各种突发事件和紧急情况的应急处置能力明显提高；对“×××”等邪教组织违法犯罪的依法打击能力明显提高；对“×××”痴迷者的攻坚转化能力明显提高；广大干部群众对邪教的识别和抵制能力明显提高。

——“五个坚决防止”。即坚决防止“×××”进京、赴省、到市滋事或在本区内聚集闹事和发生广电插播事件；坚决防止“×××”等邪教组织恶性宣传煽动事件的发生；坚决防止邪教分子自残、自杀、自焚及投毒、爆炸、杀人等极端恐怖事件的发生；坚决防止境外特别是台湾“×××”组织渗透破坏活动；坚决防止“×××”等邪教组织出走、出逃和异地作案。

二、创建“平安建设先进单位”的实施步骤

建设“平安－”是区委、区政府全力维护社会、政治、经济稳定，保持我市经济社会全面、协调、可持续发展作出的一项重大战略决策，创建“平安建设先进单位”是“平安－”的一个重要组成部分。当前，我们必须充分认识到做好防范和处理邪教工作在建设“平安－”活动中的主力军作用，切实增强工作责任感和使命感，把创建“平安建设先进单位”工作摆上全局工作的突出位置，牢牢抓在手上，紧紧抓好贯彻落实。要抓住建设“平安－”的良好契机，主动迎接挑战，紧紧围绕建设“平安－”的工作要求，进一步强化各项措施，把防范和处理邪教各项工作落到实处，确保不出问题，特别是不出惊动省委和市委领导、影响大局的事，为建设“平安－”奠定坚实的基础。