计划生育协会战略规划

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使命

××市路街道办事处计划生育协会团结和依靠广大育龄群众和社会各方面热心于计划生育事业的人士，以邓小平同志理论和历次中央计划生育座谈会对协会工作的一系列指示为指针。有效控制我处人口增长，提高人口素质，改善人口结构。围绕改革、发展、稳定的大局，为路街道办事处人口增长与经济、社会、资源、环境的协调发展和可持续发展作出贡献。

不论任何民族、宗教、信仰、受教育程度、性别、年龄，路街道办事处计生协将一律平等、友好地、力所能及地为全市广大育龄群众提供生产、生活、生育等方面的宣传和服务；引导妇女参与社会活动和经济活动，使她们从中获益，特别注重在基层和偏远、经济贫困落后的地区开展工作，积极推行“三结合”，促进妇女经济地位，社会地位的提高。

加强对青年的宣传教育，提倡男子在家庭生活和计划生育中应承担的责任和义务，鼓励青年对个人、家庭和社会作出负责任的行为选择。

深入开展民主管理和民主监督活动，表达和维护育龄群众的合法权益。向广大育龄群众传播计划生育有关的科学知识，提供生殖健康的信息和咨询。对计划生育工作进行监督，努力使广大计划生育群众享受的各种权利和优惠措施得到落实。

加强完善路街道办事处计生协的自身建设，指导全处各村（居）计生协开展工作，提高工作水平、管理能力和办事效率，把全处各级计划生育协会建设成为能够适应本世纪计划生育事业发展需要，并能面对下世纪挑战的强有力机构。

面临的挑战

人口形势。根据××市给我处下达的人口控制任务和××市社会主义现代化建设的需要，到年人口自然增长率降到以下，人口出生率控制在以内，从办事处人口现状看，各项指标都在××市下达的范围之内，出生性别基本保持平衡。尽管如此，城郊办育龄妇女基数仍较大，农村卫生医疗条件差，技术服务薄弱，长效节育率偏低，宣传教育经费投入少，每年仍有少部分计划外生育，计划生育工作重点、难点仍在流动人口上。流动人口的综合治理工作还跟不上要求。我处在经济和社会发展中遇到的许多困难都与人口问题有直接的关系。为了满足各族人民日益增长的物质和文化的需要，实现人口经济和社会的可持续发展，我们需要继续深入开展控制人口数量，提高人口素质这一任重而道远的工作。

在城市，由性、婚育、家庭衍生的不良行为逐渐成为一个严重的社会问题，青年中末婚同居和婚前性行为的人数逐年增加，缺少对社会、家庭、个人和后代的责任感。近年来，性传播、性疾病、吸毒呈上升趋势，对社会、家庭个人和后代产生不良影响。全州离婚率也有所上升。这些地方的人民群众的求知欲望强烈，希望得到适宜的生殖健康的宣传、教育和服务，减少末婚先育和人工流产，预防性传播疾病，建立健康幸福的家庭生活。

在农村，群众中存在着发展经济与人口增长之间等各种眼前利益与长远利益的矛盾。这些地方生产水平低，教育、文化和社会保障事业相对落后，“重男轻女”、“养儿防老”等旧的生育观念影响较深，群众生产、生活存在着实际困难和后顾之忧。大多数的妇女文化水平偏低，接受教育的机会较少。这此地方的育龄群众对科学知识、生产技能等方面的需求越来越迫切，希望得到这方面帮助，立足本地实际，勤劳致富，建立“文明幸福”家庭。