对深圳市经济结构调研的启示

内容摘要。根据地委组织部安排，今年8月至9月笔者赴深圳市进行为期50天的调研学习。通过学习和对深圳市经济运行情况的调研分析，初步认识了深圳市经济持续快速发展的主要原因是投资、消费和外贸进出口三驾马车共同驱动，特别是经济发展的主要支撑力量———以高新技术产业为主导工业经济的持续发展促进了深圳经济的快速发展，从而提出了毕节要实现跨越式的经济发展，就必须要进行产业结构调整，对传统产业进行提升，发展高新技术产业，把发展循环经济作为推进经济增长方式转变的重点，寻找新经济增长点，促进毕节地区经济社会的协调、快速、平稳的发展。

一、深圳市经济结构选择的启示

首先，在经济结构的组成上，毕节地区产业结构比重排序虽然调整为“二一三”，仍处于第一、二次产业共同推动经济增长的阶段。在第一产业中，农业的重要位置是一时难以忽视的，更是不可替代的。农业不仅对毕节地区国民经济的持速发展起着关键的作用，而且对全区广大人民群众的生活息息相关。在第二次产业中，在煤电等大项目的带动下，工业的发展也逐渐重视发展的质量和效益，逐步向着形成具有自身优势的产业方向发展，力争在竞争中确定了自己的有利地位。工业产业结构开始有向重型化和高新技术产业方面发展的趋势。随着经济的不断发展，第三产业也不断壮大。

其次，在财政收入上，毕节地区财政收入目前虽然有大幅度增加，财力有一定增强，但还是“吃饭财政”甚至是“吃不饱饭财政”，地方财政收入小，调控能力弱；全区金融存贷能力小。而深圳市财政收入上千亿元，地方可控财力达400多亿元，财政调控能力强，政府利用自己掌握的财政资源可办自己想办的事。同时其金融业已成为一棵强劲的支柱产业，存贷能力强，金融业运转良好，为深圳市经济社会的发展奠定了坚实的基础。

第三、在工业上，毕节地区的工业虽跨过轻工业发展时段，但也不是重工业时段，工业尚处于矿产品开发和资源的初加工时段，资源密集型、初级产品加工型十分明显。全区工业支柱除卷烟工业外就是煤炭开发和发电，高新技术产业几乎是空白，煤化工产业还未起步。随着煤炭资源的进一步开发和煤电产业的发展，势必带来严重的环境问题和地质灾害。发展煤电重化工循环经济，实现资源利用的最小量化和循环利用已迫在眉睫。同时对传统工业的升级改造，调整产业结构，提升产品技术含量，转变增长方式，培植高新技术产业，填补高技术产业空白已势在必行。而深圳市工业是以高新技术产业为主导的新型化工业，技术含量高，更新换代能力强，市场竞争能力强，甚至可以主导市场，拥有华为、中兴、金蝶、亚都、科兴、海王、海普端等为代表的一大批高新技术产业群，为深圳市工业的发展开辟了广阔的发展空间。