关于户籍制度改革给优抚安置工作带来的影响及对策的调查报告

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泰州市民政局优抚处：

按照民政部、省、泰州市厅局《关于开展户籍制度改革对优抚安置工作影响与对策专题调研的通知》要求，近日我们组织力量，采取座谈走访、个别了解、查阅资料等办法，对户籍制度改革给优抚安置工作带来的影响这一专题进行了调查和研究，现将调查情况汇报如下：

一、我市户籍制度改革的基本情况

为应对“入世”挑战，引导农民向非农业和城镇有序转移，密切党和政府与人民群众的关系，维护最广大人民群众的根本利益，促进人口资源的优化配置和合理有序流动，根据江苏省的统一部署，泰兴市从××年月日起，全面实施户籍管理制度改革，取消农业户口、非农户口、地方城镇户口、自理口粮户口等各种户口性质，以实际居住地登记户口，统称“居民户口”，实行统一的户口登记管理制度。户籍制度的改革，对推动城乡经费协调发展，加速城市化建设步伐，具有积极意义。

二、户籍制度改革给优抚安置工作带来的影响

我国改革前的户籍制度是社会主义建设和计划经济时期逐步建立起来的，社会行政管理工作，抚恤、补助、分配、安置政策都是在农业、非农业这一户籍制度大框架下制定形成的。户籍制度改革，没有“农业户口”与“非农户口”之分，这对做好优抚安置工作带来了不少新情况、新问题。

⒈给优抚安置工作的思维模式带来冲击