2018年天津市政府工作报告

一、过去五年工作回顾

五年来，我们牢固树立和践行新发展理念，经济社会持续健康发展。全市生产总值年均增长8.9%，一般公共预算收入年均增长8.4%，固定资产投资年均增长10.5%，社会消费品零售总额年均增长7.9%，城乡居民人均可支配收入年均分别增长8.9%和10%，万元生产总值能耗累计下降25%以上，节能减排降碳完成国家下达的目标任务。

京津冀全面协同深度融合

五年来，我们深入落实重大国家战略，京津冀协同发展和全方位开放取得重要进展。积极承接北京非首都功能疏解，加快建设滨海—中关村科技园等高水平承接平台，形成了“1+16”承接格局，2014年以来京冀企业在津投资到位额6250亿元，占全市实际利用内资的40%以上。积极服务雄安新区规划建设，与河北省签署战略合作协议。交通、生态、产业等重点领域实现率先突破，津秦、津保等高铁建成通车，京津城际实现月票制，京滨、京唐铁路开工建设，天津港集装箱吞吐量超过1500万标准箱，机场旅客吞吐量突破2000万人次；区域大气污染联防联控机制不断完善，统一重污染天气预警标准，取消集港煤炭公路运输，建立引滦水环境生态补偿机制；设立京津冀产业结构调整引导基金，一大批产业合作项目签约落地。树立“产业第一、企业家老大”的理念，召开全市企业家工作会议，出台“天津八条”，营商环境不断优化。成功举办世界智能大会、夏季达沃斯论坛、“一带一路”国际港口城市研讨会、亚布力论坛天津峰会、全国民企贸易投资洽谈会等重要会议，国际友好城市达到87个，城市竞争力和影响力进一步增强。

新突破体制机制创新发展

五年来，我们扎实推进供给侧结构性改革，体制机制创新实现新突破。“三去一降一补”任务全面落实，压减粗钢产能750万吨，市行政辖区钢铁产能控制在2000万吨以内，处置了一批“僵尸企业”，盘活空置楼宇880万平方米，工业企业资产负债率大幅下降，为企业减轻负担1200亿元，生态环保、农业农村发展等补短板工作得到加强。中国（天津）自由贸易试验区设立运行，两批175项制度创新全面展开，10项创新经验在全国复制推广。静海、宁河、蓟县撤县设区，全市实现城区化管理。

助发展新旧动能加快转换

五年来，我们大力推动创新驱动发展，新旧动能转换进一步加快。国家自主创新示范区加快建设，引进清华大学高端装备研究院等高水平研发机构88家，科技型企业发展到9.7万家，规模超亿元企业4200家，国家高新技术企业突破4000家，超级计算机、智能机器人等一批科技重大专项取得突破，全社会研发经费支出占生产总值比重超过3%，万人发明专利拥有量17.6件。产业结构明显优化，超大型航天器、空客a330完成和交付中心等一批重大工业项目竣工投产，高端装备、航空航天等十大优势产业占全市工业比重超过78%，现代金融、科技服务、信息服务、旅游会展、电子商务等提速发展，第三产业比重提高到58%，现代都市型农业发展水平大幅提升，绿色优质农产品供给能力不断增强。

惠民生生活环境质量提高