教育系统在创先争优活动中开展基层组织建设年实施方案

中央确定2012年为基层组织建设年，这是整体推进我市教育系统基层党组织建设的重要机遇，对于以创先争优精神迎接党的十八大召开具有重要意义。根据市委《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案》精神和中组部、省委、苏州市委有关要求，现就教育系统在创先争优活动中开展基层组织建设年提出如下实施方案。

一、把握总体目标要求

开展基层组织建设年要以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕强组织、增活力，创先争优迎接十八大，确保xx率先基本实现现代化这一主题，始终遵循抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎的工作要求，努力实现基层党组织战斗力进一步提升，基层党组织书记素质进一步提升，党员队伍生机活力进一步提升，基层基础保障水平进一步提升，基层党建制度化水平进一步提升。通过扎实开展基层组织建设年，推动基层党组织建设工作标准化，提高科学化水平，着力建立健全五大体系。

——顺畅合理的组织体系。顺应教育改革、布局调整变化，学校党组织设置合理、隶属关系明晰、管理运转有序。

——权责明晰的责任体系。局党委和各校基层党组织抓基层组织建设工作责任明确、全面落实，书记抓抓书记、各级党组织书记专项述职、党建工作问责追究等制度进一步完善，形成一级抓一级、一级对一级负责的工作机制。

——科学规范的制度体系。党务公开、民主评议党员等党的基本制度有效落实，在创先争优活动中公开承诺、领导点评、群众评议、干部直接联系群众、党内激励关怀帮扶等做法制度化。

——坚实稳定的保障体系。基层学校党组织党务干部全面配齐配强，党建工作投入增长机制有效形成，基层党组织的活动阵地全面达标，基层党组织干部队伍报酬待遇有稳定保障。

——务实管用的考评体系。基层党建工作年初确定目标责任、年中检查通报、年末述职考评等制度进一步健全完善，三级联述联评联考制度全面建立，党组织班子满意度测评、勤廉指数测评全面开展，考评内容量化、方式规范化、手段信息化。

二、明确具体方法步骤

1、调查摸底，分类定级（2月上旬—3月中旬）

（1）深入调研。局领导带队下基层对基层学校组织建设工作进行专题调研，重点摸清基层党组织设置、班子建设、制度建设、作用发挥和党员群众所思所盼等情况，特别是找准基层组织建设存在的突出问题。

（2）动员部署。局党委召开基层组织建设年动员大会进行部署；各校党组织召开党员大会进行深入发动。

（3）分类定级。按照市委组织部根据领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好要求制定的分类定级评价标准和办法，局党委在对基层学校党组织分类摸底的基础上，采取党组织自评、党员群众评议、上级党组织评定的方法，按照强、较强、一般、薄弱四个等级，对照标准进行分类定级，一直抓到支部。定级结果在一定范围内公布。

2、集中整改，晋位升级（3月下旬—6月）

（1）梳理问题。各基层党组织对基层组织建设工作存在的问题进行梳理，特别是梳理出党员群众反映的突出问题，并提出解决问题的措施办法和需要上级党组织统筹解决的问题。

（2）公开承诺。各基层党组织研究制定整改方案，对工作任务进行分解，明确责任、明确要求、明确措施、明确时限，并作出公开承诺。上级党组织要对基层党组织制定整改方案加强具体指导。