对解放思想、扩大开放的更高层面思考

市委、市政府部署开展“解放思想、扩大开放”大讨论活动以来，全市上下高度重视、动员广泛，方式创新、学习充分，边学边改、成效初显，有力地促进了各级干部的思想进步。但这次大讨论不是一般的学习讨论、简单的提高思想认识，要触及干部灵魂，有破有立，才能达到推动工作、促进发展的最终目的。为此，必须推动解放思想由务虚向务实转化，由思想层面向实践层面转化。而鉴于目前整个社会是以权力为核心的层级管理运作体制，一切资源、信息相对向上聚集，推动解放思想的务实转化更多的也需采取自上而下的方式。换句话说，作为区县基层的同志，局限于自身的资源和眼界，恳切希望市级层面带头推进体制机制的变革创新。借此机会，本人也按照解放思想的精神，谈谈破和立的问题，就事论事发表个人观点，不妥之处，敬请领导和同志们批评指正。

一、推进解放思想、扩大开放，有必要破除“一圈两翼”的梯级等差式发展模式，确立百花齐放的方针，给予各区县发展定位更大的自主权