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深化企业工资分配制度改革切实维护劳动关系和谐稳定(1)

随着我区经济结构的逐步调整和企业改革的不断深化,企业工资分配、劳动关系协调以及劳动争议仲裁等几方面的工作,逐渐成为我们当前的工作难点。为了适应形势发展的需要,几年来,我们把这几项工作作为维护社会稳定和确保经济发展的大事来抓,在积极深化企业工资分配制度改革、建立健全劳动关系三方协商机制,充分发

挥劳动争议仲裁的职能作用方面,进行了一些有益的探索。借此机会,我代表自治区劳动和社会保障厅向大家作一个汇报。

(一)深化分配制度改革,企业工资收入分配制度初步建立并不断完善

1.几年来,我们积极探索以按劳分配为主体、多种分配形式并存的企业分配制度的有效实现形式,不断完善国有企业工资总额与经济效益挂钩,深化企业内部工资收入分配制度改革,探索企业工资宏观调控办法,引导企业合理确定工资水平。2002年,全区90%以上的国有控股企业已打破了旧的工资制度,建立了以岗位工资为主的企业内部基本工资制度。全区职工收入逐年增加,2002年职工年平均工资收入达到9400元,比1999年增长0.7倍,年均增长11.6%;企业职工最低工资标准也适时进行了调整。在加强企业工资分配宏观体系建设方面,首先是建立了劳动力市场工资指导价位制度。目前南宁、柳州、桂林等三个列为全国100家劳动力市场科学化、规范化、现代化建设的试点城市中,公布的有价位信息的职业(工种)已由1999年的20-30个扩大到90-110个。其次是探索试行工资指导线。从2000年开始,我区先后在桂林、柳州、南宁三市试行区域性的工资指导线制度。在总结经验的基础上,经劳动保障部批准,2000年全区统一实行工资指导线制度,当年工资增长的上线为14%,基准线为8%,下线为零或负增长。再次是建立人工成本预测预警制度,目前已在柳州、桂林两市试行。四是制定实施了职工最低工资保障制度

2.对企业经营者试行年薪制。几年来,年薪最高的曾有过40万元,是当年本企业职工收入的26倍,最低的约3万元,是本企业职工的2.6倍,总体水平一般都在8-15万元之间。

3.加强对企业内部工资分配的改革。1998年以来,为配合国企改革,我区先后出台一系列企业内部人事、劳动、工资分配三项制度改革的措施,强调加强企业内部基础管理,建立健全企业内部工资分配机制。目前,我区90%的国有和国有控股企业已建立了各种形式的内部基本工资制度。

4.实行工资集体协商制。据不完全统计,目前我区签订工资集体协商的企业有368户。

(二)依法规范用工行为,保持劳动关系的和谐稳定

1.加强劳动合同管理。据不完全统计,我区各类所有制企业的劳动合同签订率为77%,其中国有企业为97.1%,集体企业为86.1%,股份制企业为95.4%,外资企业为75.1%,私营企业为46.3%,乡镇企业为43.9%,其他类为19.5%。

2.加大国有企业劳动关系调整力度。近几年来,我区国有企业分流减员总数达55.8万人,其中下岗职工出中心解除劳动合同15.75万人,退休退职7.5万人。目前,我区不在岗职工17.87万人,其中进入再就业服务中心6.7万人,未进再就业服务中心的7.57万人,内部退养2.6151人,协议保留社会保险关系的0.13万人,两不找人员1.07万人,办理停薪留职的人员0.96万人。

(三)加大劳动争议仲裁工作力度,健全仲裁机构


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