关于电网安全生产管理的思考

〔摘要〕电网安全生产不仅是一个庞大而复杂的系统工程，而且是电力公司乃至全社会改革、发展和稳定的基础。介绍了上海电网及其安全生产的现状；分析了安全生产中存在的薄弱环节；最后，结合实际情况和工作经验，提出了做实电网安全生产管理工作的若干建议。

〔关键词〕电网；安全生产；管理

电网安全生产是一个庞大、复杂、变化巨大，且理论性、操作性都很强的系统工程。随着国民经济和社会的快速发展以及人民生活水平的不断提高，全社会对安全、经济、优质用电的要求越来越高，电网安全管理的压力越来越大，电网企业须不断改进思路，加强管理，以确保人身、电网与设备的安全。

1上海电网安全生产现状

xx市电力公司作为电力输、配、售的特大型企业，统一调度上海电网，参与制定、实施上海电力、电网发展规划和农村电气化等工作，并对全市的安全用电、节约用电进行监督和指导。公司所辖的上海电网位于长江三角洲的东南前缘，北靠长江，东临东海，与xx、xx两省接壤，是华东电网的重要组成部分，供电营业区覆盖整个xx市行政区，供电面积为6340.5km2。上海电网是一个快速发展中的特大型都市电网，以500kv和220kv超高压电网为主网架。500kv电网是上海电网的核心网架与高速输电通道，目前已建成双环网。220kv电网是上海电网的主要供电网络，已实施分层分区运行。此外，现有发电厂25座，全网发电装机容量为1200万kw左右。2005年夏季最高负荷为16682mw，预计全年用电量接近895亿kw·h。

2004年上海电网完成了国家电网公司下达的年度安全生产责任指标，尤其是实现了全年人身死亡零目标。2005年的各项安全生产指标基本上处于控制之中，全年安全生产形势基本平稳。迄今为止，未发生人身伤亡事故；未发生重大及以上电网、设备、火灾事故；未发生误操作事故。

上海电网经过多年的发展，在输配供电能力、可靠性等方面都有了很大程度的提高，全网能承受单一严重故障的冲击，多次经受住了严重天灾人祸的考验，已连续33年保持了主网的安全稳定运行，2004年上海电网的全网供电可靠率达到了99.94％。

2005年夏季负荷高峰时段，xx市电力公司通过狠抓电网安全管理、运行管理和调度管理以及认真落实需求侧管理，最终战胜了前所未有的电力缺口（390万kw）、多年不遇的恶劣气候（“麦莎”台风高强度、长时间正面袭击上海）以及百年罕见的高温（35℃日均高温为133年一遇）等巨大困难，没有发生电网、人身、设备和误操作等事故，确保了上海全网的安全有序用电。

2安全生产的薄弱环节

近年来，国内外发生了一系列影响巨大、损失惨重的大面积停电事故；历史上，上海电力公司也发生过多起人身伤亡和误操作（调度）事故。这些事故时刻提醒我们：电网的安全生产工作容不得丝毫的松懈，必须时刻保持清醒的认识，不断深入地分析存在的问题或薄弱环节，并认真研究对策，确保安全生产的各项工作处于可控、在控和能控状态。

通过对近几年安全生产形势进行分析后得出，上海电网安全生产在总体平稳的态势下压力仍是越来越大，存在许多薄弱环节和不确定性负面因素，安全形势尚不容乐观，主要反映在以下几个方面。

2.1高速发展的电力需求对安全生产构成巨大的压力

（1）电力供需形势转换迅速，主要矛盾转移，把握工作重点的难度增加。按照近几年电源发展的速度，预计前几年严重缺电的形势将很快缓解，由于电源不足所掩盖的电网供应能力与结构缺陷逐渐浮出水面。而另一方面，社会对供电可靠性的期望又要进一步提高，使得确保电网安全的责任更大、任务更艰巨。