提高煤矿群众安全监督员队伍素质的有效途径

安全是煤矿的“天字号”工程，是煤矿永恒的主题，是矿工用鲜血和生命的教训换来的一个沉重而又俗套的老话题。由于煤炭行业的特殊性、工作环境的恶劣性、地质条件的多变性等诸多方面的不利因素和煤矿生产点多、面广、战线长的现状，加之煤矿一线职工几乎都是招收的农民工，文化水平不高，安全素质普遍偏低，遵章守纪的自觉性较差，导致习惯性违章行为和安全事故时有发生。煤矿企业要减少或杜绝习惯性违章行为和安全事故，实现安全生产，单凭专职安监人员的力量，无法保证监督到每一天、每一班、每一个生产环节和每一个职工。作为工会组织群安工作代言人的广大群监员就工作在一线工人们中间，就在生产现场，能起到随时监督和安全互保作用。但从煤矿的实际情况看，群监员队伍整体素质参差不齐是不争的事实，不利于充分发挥群监组织的作用，不能很好地适应安全生产工作的需要，群监员队伍素质亟需提高。

一、煤矿群监员队伍现状

一名优秀的群监员，不掌握好安全知识，不具备较高的思想素质、较高的安全生产能力和丰富的安全工作经验，是不能很好担当起工会群安工作代言人职责的，否则，既不能搞好自主保安，又不能做到互助保安，更不能及时发现、排查和消除安全隐患，这样一来，充分发挥群监员的安全监督作用也就无从谈起。

煤矿群监员队伍现状是：

1、部分煤矿企业的领导对群众性安全工作重视程度不够或群监组织不健全，或未按规定选聘齐群监员，或群众性安全工作制度不健全或不完善，或群安工作所需经费未及时到位，或没形成有效的激励制约机制，奖罚不分明。

2、群监员队伍整体素质参差不齐，群监员多数未接受系统的安全监察知识培训或培训时间不够，不能熟练运用所学安全监察知识，有的甚至还不能正确识别违章行为，也就谈不上准确制止违章行为，刹住事故了。特别是年纪较大的群监员，文化水平普遍偏低，接受能力差，反映慢，缺乏专业知识，遇事仅凭经验;而年轻的群监员文化水平虽高，但缺乏较丰富的现场经验，发现和处理问题的能力不足，遇事易慌乱，群众基础较差。

3、多数群监员为班组职工兼任，待遇不高，有的甚至还未按规定享受到群监员津贴，导致其工作积极性不高，工作不够大胆，反违章刹事故时碍于情面，工作力度小，工作效果差。

4、部分群监员是班组长兼任，由于煤矿企业生产一线班组几乎都是实行的计件工资制，经济效益与生产任务挂钩，当安全与生产发生矛盾时，作为群监员的班组长往往把生产放在第一位，在不知不觉中轻视了安全，给安全生产埋下了巨大的隐患。

二、提高煤矿群监员素质的途径和方法