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加强危险货物运输管理的探讨

危险货物运输,定义是“凡是具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射等性质,在运输、装卸、贮存和保管过程中,容易造成人身伤亡和财产损毁而需要特别防护的货物。”因此,对危险货物的运输必须严格加强管理。

一、加强宏观调控规范危险货物运输

危险货物在运输过程中,装卸和储存、保管过程中,一旦某个环节出现疏漏,是非常容易造成人身伤亡,环境污染和财产损毁事故的。因此要从讲政治,保稳定,促发展的高度进一步加强危险货物运输安全管理工作,贯彻落实好国家和部委颁发的有关规章制度,依法督促企业建立健全安全操作规程,岗位责任制,车辆设备保养维护和安全质量教育等各项安全管理制度。要加强爆炸物品的管理,一是防止被盗、遗失,二是确保爆炸物品运输过程的安全。各级交通主管部门要加大监督检查力度,及时消除安全隐患,要将危险货物的包装和标志,托运和单证,承运和交接,运输和装卸,保管和消防全过程都纳入管理,确保每一个环节都要安全无误。

随着改革开放的逐步深入和社会经济的发展,人们在各个领域中使用的危险品越来越多,据世界卫生组织七十年代的估计,仅用于工农业生产的化学物品就达六百余万种,且每年增加三千多种。据统计列入我国国家标准《危险货物品名表》的常运危险物就达一万种,列入交通部1991年发布的《汽车运输危险货物品名表》中也有七千种以上。

如此众多的危险货物存在于社会生产、销售、运输、使用等环节中,潜藏着巨大的危险。所以,宏观调控是非常有必要的,我们的做法有以下几点。

(一)宏观调控严格把关

道路运输市场开放以后,增加了社会就业,对社会发展作出了巨大贡献。近年来,随着科技和经济的发展,各种化学工业产品的运输量越来越多,其危险性也随着增加,针对这种情况,各级政府和交通主管部门对危险货物运输非常重视,在加强硬件建设的同时,软件建设也得到关注,为了加强危险物品运输的管理,维护道路运输市场秩序,确保运输生产和社会公共安全,相应制定和采取一系列措施。

1、对新申请从事道路危险货物营运的主体(单位和个人),严格把好市场准入关,按规定的资质条件审核,严格执行交通部颁布的《第三号令》,先审核批准,后购置的规定,对已经批准从事道路危险货物运输的单位和个人全部进行严格审验。必须具备经营许可证、车辆营运证和有关部门核发的各种证件,有严格的操作规程、岗位责任制及车辆设备保养维护制度;业务管理人员、驾驶员、操作员应经过专业培训,取得合格证,方可上岗。装运化学危险品的车辆、装卸机械、工具等的性能及技术状况应符合有关部门的规定,并接受综合检测。凡车辆行驶总里程超过四十万公里或改装年满十年的,技术等级低于二级标准的,不得用于装运危险货物,从事危险货物运输。同时还加强了基础工作,对危险货物运输业户登记注册,建立企业档案和台帐,为行业管理部门实施动态管理提供依据。

2、加强车辆设备技术管理,严格审查危险品运输专用车辆。对从事危险货物运输车辆维修(含二级维护)改装的企业和单位,须经汽车维修管理机关专项审查认定,方可从事危险品货物运输车辆的维修、改装。

3、建立专业培训基地,加强对危险品运输作业人员的专业培训,普及危险品运输的基础知识,提高技术操作水平,增强突发情况的应变能力和抢险能力

4、加强危险货物的监控、检查,健全和完善企业内部管理制度和安全制度。开展上户、上路检查,及时制止不重视化学危险品运输安全,不执行规章制度,不严格管理和不负责任的行为,促进危险品运输事业健康发展,形成活而有序的化学危险品运输市场。


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