司监联手共帮教　构建防控新平台

去年，我市18个县（市、区）司法局与赣州监狱签订了《对服刑人员实施社会帮教协议书》，通过明确双方职责，共同帮教，促使罪犯认罪服法，安心改造，早日回归社会。经过一年多的运作，司法行政部门与监狱密切配合，联手探索了一条做好服刑人员的社会帮教工作，构建治安防控新平台，全力维护社会稳定，着力提升综合治理工作水平的新路子。我们的做法是：

一、提高认识，履行职责，与赣州监狱联手开展帮教工作

对服刑人员实行社会帮教活动，是司法行政部门履行工作职责之所在，是维护基层社会稳定的新途径。

一是履行司法行政职能，创建优良治安环境的需要。在去年召开的全国政法工作会议上明确了新时期政法工作的两项基本任务是：“为改革发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境”。这既是政法工作的大局，也是司法行政机关的首要任务。胡锦涛总书记在十六届三中全会上也强调指出：“完成改革的各项任务，必须保持和谐稳定的社会环境，没有稳定的社会环境，什么事情也干不成”。作为基层司法行政部门，承担着法制宣传，依法治理，法律服务，人民调解，安置帮教，司法鉴定等十项职能任务。这些职能任务，都与政法工作的两项基本任务息息相关，密不可分，发挥着其他政法部门不可替代的作用。基层司法行政部门工作职能的定位，不仅符合十六大的精神，而且符合司法行政职能的实际。因此，做好社会帮教工作，直接关系到社会的稳定，是司法行政部门份内的事，是义不容辞的职责。