市地税局税务管理完善半年工作总结

今年上半年我局在州局党组和阜康市党委、政府的正确领导下，紧紧围绕“健全制度、创新机制、落实责任”的工作主线，全面贯彻区州税务工作会议和党风廉政建设工作会议的精神，以组织收入为中心，以健全和完善横向岗则体系为抓手，逐步实现管理水平和地税文化的不断提升。现将半年工作汇报如下：

一、组织收入情况

今年州局下达我局一般预算税收收入计划3.4亿元，比上年增长21.4％，其中资源税政策调整增量1个亿。截至6月底我局累计组织税收收入14271.08万元，一般预算税收收入11492.76万元，完成州局下达一般预算收入计划2.4亿元的47.89%；组织本级税收收入10807.43万元，完成市政府下达本级收入2.2亿元的49.12%。虽然税收任务压力大，但我局全局干部职工将全力以赴，力争上半年实现税收任务“双过半”。

由于受全球金融危机的影响，税收形式依然严峻。一是上半年税收收入中含直征局代扣乌准铁路建筑营业税一次性入库740.94万元，阜康鲁能电厂缴纳其土建工程余款缴纳280万元，共1020.94万元的非即期收入。若剔除这些非即期收入，税收任务差距还很大；二是我市税收对焦化、冶炼、煤炭、石油等资源性行业的依赖性较大，而金融危机对这些行业的冲击力相对较大，从而影响我市个人所得税、资源税、城建税的收入；三是国产设备投资抵免企业所得税优惠政策、技术开发费优惠政策、西部大开发优惠政策等国家优惠政策，对税收也产生一定影响。

尽管税收任务重、税收形势严峻，但我局全体干部职工克服困难，采取了各种措施抓税收任务。

二、全力以赴抓收入

（一）制定征管思路。年初我局根据州局地方税各工作会议精神提出了2009年税收征管实施意见确定了“132”（即抓一强三突二）征管工作思路：以征管横向岗责体系和征管目标考核标准的完善为抓手，强化税收基础管理、强化税源税种管理、强化纳税服务，努力实现两个突破：一是在协税护税机制上有新突破，二是在征管机制创新上有新突破。

（二）签订责任状，落实税收任务。年初及时制定并下发了2009年全年税收收入计划，将税收收入计划分配到各征收、管理单位，及早抓落实，同时根据实际情况进一步分季度下发任务计划，将税收任务落实到每个人头，实行目标责任状管理，与年终的奖金挂钩，强化任务意识。在细化分配任务的基础上实行领导带头背任务的形式，建立健全局领导联系重点企业和各征收单位的分片包干工作制，加强督导力度，确保完成奋斗目标任务。

（三）加强税收分析。认真落实税收分析例会制度，宏观方面从经济增长、国家政策调整科学预测对本地区税收的影响，及时发现组织收入工作中存在的薄弱环节；微观方面深入企业开展税源调查，了解企业经营情况，加强对重点税源企业的监控，上半年就资源税、车船税、城建税、重点行业等开展各类调研6次。每月召开一次由科所长以上干部参加的税收分析例会，通报各征收单位任务完成情况，分析存在的问题，及时提出弥补方案，制定措施迅速行动堵漏增收，同时预测下月税收形势，为顺利组织好税收任务奠定了基础。