关于在农村设置小学教学点的提案

进入本世纪以来，针对我国农村义务教育学校布点分散、办学成本高、质量没有保障的状况，为加快义务教育普及步伐，提高农村中小学办学效益和教育教学质量，我国对农村义务教育学校实行了新一轮的布局调整，撤并了大量村小和教学点。以毛家港镇为例，由上个世纪九十年代的34所小学（33个自然村一村一所，1所镇直小学），撤并到现在的4所小学（1所中心学校，3所片小学）。农村义务教育学校布局调整的实施，明显改善了农村学校办学条件，扩大了校均规模，在提高农村学校办学效益、提高质量、促进普及等方面发挥了积极作用。但需引起高度重视的是，随着农村中小学布局调整的推进，产生了一些新的问题和矛盾，有的还十分突出。主要有以下几个方面：

1、中心学校（乡镇直小学）办学条件日益感到力不从心。从小学新生招生情况来分析，适龄儿童入学总数在持续多年走低后，从2011年秋季开始有小幅上扬。xx镇2011—2013年小学一年级学生总数分别为285人、328人、355人。镇中心学校（xx小学）今年秋季一年级平均班额为60人，按义务教育小学班额最高不能超过45人的规定，xx小学已经出现了大班额现象，已经感觉师资和办学条件力不从心。据了解，今年秋季全县很多乡镇中心学校都出现了学生增多而办学硬件跟不上的情况。如果国家计划生育政策有调整，适龄儿童总数还将在较长的时间内继续保持一定规模。小班教学是小学教学的发展的必然趋势，从发展的角度来看，毛家港镇仅有的4所小学，能不能满足未来小学教育的需要，能不能满足家长培养子女的高要求，是值得深思和研究的问题。