浅谈县旅游业的发展与创新

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内容提要：

旅游业是21世纪的朝阳产业，在第三产业中的地位越来越高。从将乐县来看，有着丰富的旅游资源优势，有着良好的旅游发展基础，发展第三产业，首先是要发展旅游业。本文从将乐旅游的发展现状入手，阐述了旅游在将乐经济发展中的地位和作用，对将乐当前旅游发展中存在的问题进行了深入剖析。同时根据将乐旅游发展目前面临的有利形势和历史机遇，提出今后将乐旅游发展的对策是要通过观念创新、制度创新、文化创新、产品创新，逐步把资源优势转化为市场优势和产品优势，实现将乐旅游的跨越式发展，使旅游产业真正成为将乐的支柱产业。

正文：

将乐县有着丰富的旅游资源，旅游业有着巨大的发展潜力和良好的发展前景。如何在新世纪初把握机遇，加快旅游业的发展，尽快变资源优势为产业优势、经济优势，使旅游业成为将乐县适应21世纪经济与社会发展需要的新兴产业和新的经济增长点，已是摆在将乐县委、县政府面前的一个重要课题。笔者在将乐县政府办公室工作多年，对将乐旅游业发展情况有一定了解，现就将乐县旅游业发展现状、存在问题、面临形势和发展对策浅析如下。

一、将乐县旅游业的发展现状

改革开放以来，历届县委、县政府高度重视旅游开发工作，特别是近几年，把旅游业作为全县支柱产业来抓，提出了“两年打基础，三年见成效，五年立支柱”的总体构想，确立了“以旅游为龙头，带动第三产业，建设旅游小城市”的发展目标，通过内抓精品建设，外抓宣传促销，使将乐旅游业逐步向前迈进，不仅带动了第三产业的蓬勃发展，增强了经济发展后劲，同时也拉动了城乡基础设施建设，推动了社会事业和精神文明建设协调发展，新兴旅游小城市初见端倪。

1、景点开发初具规模。将乐历史悠久、山青水秀、风光旖旎，自然景观和人文景观得天独厚，拥有“洞幽、山奇、水秀、茶香、人杰”的旅游资源优势。目前已开发开放了玉华洞、龙栖山两大景区，逐步形成了以玉华洞观光旅游，龙栖山休闲度假、避暑、疗养的1－2日游格局。玉华洞与武夷山、金湖构成我省绿三角旅游线，列为省旅游业发展规划的精品线路。

2、服务设施逐步完善。将乐至顺昌公路、白莲至龙栖山公路改造已全面完成，大大方便了游客。邮电通讯覆盖了所有景区。全县已建成开业的宾馆、饭店、酒店共20多家，有三华、芳华、龙栖山、文化、假日等多家旅行社，与县外70余家旅行社建立了联系。旅游服务设施基本上能满足游客吃、住、行、游、购、娱等方面需求。

3、客源市场不断拓展。通过宣传促销，玉华洞知名度日渐提高，闽东南沿海等重点客源市场得到拓展，上海、浙江、江西等市场逐步打开，游客逐渐呈上升趋势。

4、龙头作用初步显现。旅游业的发展，带动了城区建设、宾馆饭店、餐饮、娱乐等第三产业的发展，增加了就业机会，活跃了城乡经济。全县旅游直接从业600多人，间接从业3000多人。

二、目前发展旅游业存在的问题

虽然近几年来将乐旅游业有了长足发展，但是由于起步较晚，仍处于初级阶段，与日益变幻的市场形势和游客日益提高的消费需求相比，还存在不少制约因素和困难。

1、交通不便。交通不足是制约旅游发展的根本性问题。尽管这几年交通条件有所改善，但目前将乐县出境公路、景区旅游公路等级低、线型差，仍是制约游客增长的最大"瓶颈"，尤其是假日旅游受交通因素制约明显。

2、投入不足。景区总体规划尚未形成，可供投资建设的项目少。且投资和环境吸引力不强，社会投入和外资投入不够活跃。旅游开发项目在市场上也缺乏吸引力。由于投入不足，难成气候，旅游资源优势形不成经济优势。