市政办全年违法违规用地整治方案

为认真贯彻全国土地卫片执法检查工作会议精神，查清年度违法违规用地情况，深入开展年度土地卫片执法检查工作，根据省政府和市政府的有关要求，决定于今年3月底以前，集中时间开展土地违法违规问题专项整治行动。现结合我市实际，制定如下工作方案。

一、指导思想

以党的十七届五中全会精神为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党中央、国务院关于严格土地管理、加强土地调控、规范用地秩序的一系列重要部署，继续保持土地执法的高压态势，全面查清年度新增建设用地情况，对各类违法违规用地进行认真整改处理，有效遏制违法用地，坚守耕地保护“红线”，规范土地管理利用秩序，促进全市经济社会又好又快发展。

二、清查范围和整治内容

（一）清查范围。年以来全市新增建设用地情况，包括新农村建设中集体建设用地与管理情况，结合年土地卫片新提取图斑对所有新开工建设项目进行清查，确保无一遗漏。

（二）整治的主要内容。

1.行政机关及其工作人员非法批准征收占用土地、违反国家宏观调控政策供地、严重侵害农民利益、单位和个人非法占地特别是占用基本农田的行为。

2.违反土地利用总体规划和土地利用年度计划，规避农用地转用和土地征收审批，通过出租、承包等方式非法使用农村集体土地进行非农业建设的行为。

3.在新农村建设中借迁村并点、村镇改造、农民新村（农民公寓）建设、城中村改造等名义，违反土地利用总体规划，扩大建设用地规模的行为；违反农村集体建设用地管理的法律和政策规定，擅自扩大农村集体所有土地建设使用范围的行为。

4.违反土地利用总体规划，借农业园区建设、规模经营等农业开发名义占用农村集体土地，擅自改变农用地用途进行非农业建设的行为。

5.所有新上项目占用土地建设行为，包括养殖及农业设施占用基本农田建设行为。