通村公路建设专题大会发言

同志们

两个多月的时间里专题研究了三次，关于通村公路建设的问题。7月2日市委六届三次全会，组织各乡镇党委书记到仙桃、监利观赏通村公路，这次我又组织各乡镇分管的同志和今年有建设任务的村支部书记再次到汉川、监利观赏学习。为什么在这么短的时间连续召开这么多的会议，专题研究这项工作。这是因为，第一，通村公路事关全市经济社会发展的大局，事关农民的切身利益。事关社会主义新农村建设的进程。为官一方，总得给老百姓一个交代。第二，目前的通村公路建设形势十分严峻，感到非常的着急。这次组织大家到汉川、监利观赏，相信大家应该能受到很大的震动。刚才交通局的同志对通村公路建设的顺序及质量监管作了说明，提出了很好的意见。几个地方也就通村公路建设作了经验介绍，尤其是干驿镇的刘坛村户平集资5000元，没有上访，非常平稳，看刘坛村目前筹资的方法也就是汉川和监利的做法，这在也有典型。针对目前我市通村公路建设的情况以及所暴露出来的问题，想讲三点意见。

一、切实增强推进通村公路建设的责任感和紧迫感，充分认识我市通村公路建设的严峻形势。

自己和自己比还是有些变化。通乡公路通过20042005这两年的共同努力，市农村公路建设自2003年以来发展迅速。已经基本完成。通村公路也有些进步，2006年一年就完工325公里，2005年的3倍。但从总体上看，市通村公路建设还很不乐观，形势比较严峻。主要表示在两个方面：

这是万万没想到看了一下通村公路建设的通报，第一是进度太慢。市通村公路建设进度是全省倒数第一。2007年的计划有些地方至今还一条都没有动工，有的乡镇动作太慢，与汉川和监利相比差别就更大，仙桃和潜江去年就已经全部完成了汉川市2005年修建通村公路240公里，2006年修建了510公里，今年又修建了525公里，明年将修建500公里。监利县前三年修建通村公路1250公里，今年修建了380公里，明年煞尾150公里后，将进入通组路建设。监利争取的计划是2200多公里，争取的计划才884公里，就这884公里，依照我目前的进度，十一五”期间都难以完成。注意到乡镇2008年的申报计划，感觉有点匪夷所思，全市2008年通村公路建设计划只上报了129公里，与省里安排的计划任务差223公里，大多数乡镇都没有把计划报足，这些乡镇都是些什么样的心态。一方面说你计划少了另一方面是计划内的不愿意报，别的县市的乡镇都是要计划、抢计划，可是有计划都上报不了政府办要对这个问题查一查，看问题是出在村，还是出在乡镇。想绝大多数村支部书记积极性是很高的认为问题在乡镇。计划内的都不申报，还要追加计划，怎么有脸面向省委、省政府说我计划少了。给你计划你都完成不了还要追加计划，又怎么向省里要计划。省里看到监利县的通村公路建设完成得快、质量好、规范高，又对他追加了400公里，对比先进，建设进度太慢，太不尽如人意。

有的地方对施工队把关不严，第二是通村公路质量存在严重缺陷。有的地方的沥青路当年修当年坏。有“关系路”人情路”有的地方质量监管不力，形同虚设。一些乡镇去调研的时候，群众反映很大。5月27日全市通村公路建设会议上，查摆出了一些问题，对下段工作做了整体安排，会后大多数乡镇有所警醒，增强了紧迫感和责任感，一些路段逐步开始动工。但根据调查摸底情况看，问题依然很多，形势不容乐观。

交通部门列出了85条需要进行质量保修、整改的路段。据调查，一是有质量缺陷的公路整改进度太慢。上次会议之后。这些路段中整改完工的只有9条，未动工的还有54条。有些地方阳奉阴违，拖拖拉拉，总是说在布置、安排，就是不见动手。