农业农村加快发展实施意见

一、指导思想

1.指导思想和目标任务。全面贯彻落实党的三中、四中全会和中央、省农村工作会议以及市委四届十次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握加强“三农”这个根本立足点，牢牢把握推动资源要素向农村配置这个重要着力点，牢牢把握城镇化与新农村建设协调推进这个战略着眼点，牢牢把握城乡联动这个关键切入点，继续抓好“八个一批”和农业产业化“1122”计划，推动城乡统筹，夯实农业基础，改善农村民生，努力保持农业农村发展的好势头，为推动科学发展、建设现代国际旅游城市作出新的贡献。年预期目标是：农村经济总收入增长10％，农业增加值增长3％，农民人均纯收入增长9％。

二、做大做强特色产业，促进山区现代农业发展

2.加快农业结构战略性调整。继续实施农业产业化“1122”计划，做大做强特色产业。加快茶产业振兴。切实抓好基地扩张、企业壮大、品牌塑造、加工延伸，深入实施茶叶“双十”工程，新发展无性系良种茶园l万亩，建设高效生态茶园2万亩，茶叶一产产值达12亿元，综合系列产值40亿元。着力实施林业产业“4646”工程，突出抓好油茶、毛竹、干鲜果、花卉苗木、蚕桑以及贡菊、金银花等具有特色的“土、特、优”产品，加速林种结构调整。新发展油茶、毛竹等经济林2.2万亩，花卉苗木0.8万亩，中药材0.5万亩。加快菜篮子产品标准化生产。继续实施养殖业“451”工程，加大规模化、现代化养殖小区建设，推进生态规模化养殖。充分利用我市丰富的山地资源、林下资源，大力发展“土鸡、土禽”等特色养殖，做大规模，形成批量。全市生猪出栏110万头，家禽580万只，蜂群数量达15万群，肉蛋总产达13万吨，规模化养殖比重再提高5个百分点。高度重视蔬菜产销工作，切实加快中心城区蔬菜基地建设，新发展蔬菜基地4000亩，其中大棚蔬菜基地1500亩。

3.扎实推进农业产业化经营。坚持把农产品精深加工业作为战略性产业来培育，一手抓本土企业发展壮大，一手抓农业对外开放，引进和培育骨干企业，做大做强龙头企业，加速产业升级。各级财政要安排专项资金，扶持壮大一批重点龙头企业，积极支持符合条件的龙头企业上市和发行债券。力争今年全市农产品加工业产值达85亿元，其中规模以上农产品加工企业产值达到55亿元，培育营销收入超5000万元的龙头企业达30家，其中超亿元的龙头企业8-10家。坚持品牌化战略，切实加大品牌培育、扶持和整合力度，积极争创国家驰名商标和中国名牌产品，努力打造一批知名品牌。年新增省著名商标、名牌农产品5-10个。大力发展农民专业合作社。坚持一手抓培育，一手抓规范，深入推进农民专业合作社示范社建设行动，不断提高农民合作社的带动能力、自我发展能力和市场竞争能力。年全市农民各类专业合作社发展到400家以上，建立20个规范化运作的示范社。

4.大力发展乡村旅游。实施“乡村旅游富民工程”，继续推进环乡村旅游圈、沿乡村旅游带和古乡村旅游片建设；合理利用古村古镇，建设特色景观旅游村镇，规范发展“农家乐”、休闲农庄等旅游产品。全力推进实施《中法省（市）乡村旅游合作项目》，以黟县、区两个片区进行示范开发，努力将中法旅游合作项目打造成与国际接轨的乡村旅游顶级产品。