某基层单位一把手个人学习两个条例的心得体会

去年年底，中共中央向党内印发了《中国共产党党内监督条例（试行）》，今年二月，《党内监督条例》通过媒体向社会公布。两个条例的颁布实施，是我们党内政治生活中的一件大事，是加强党的建设的重大措施。两个条例是党内法规，是发展民主，加强监督，严明党纪和维护党的团结统一的基础，是坚持党要管党、从严治党的法制保证。

一、《党内监督条例》颁布实施的重大意义

《党内监督条例》的颁布和实施，使我们党又增加了一部新法规。这部法规的颁布，不仅是我们党在党内监督制度建设上的一个里程碑，而且对于党的整个建设有着重大的意义。

（一）《党内监督条例》的颁布和实施，是我们党在加强党的建设上的一个创造。

《党内监督条例》的颁布，不仅是中国共产党建党80多年来、执政54年来的第一部党内监督大法，而且也是国际共产主义运动史上的第一部党内监督法规。这个法规的制定、颁布和实施，是我们党加强党的建设的一大创举，说明我们党是一个与时俱进、勇于创新的党。

（二）《党内监督条例》的颁布和实施，是我们党推进党的建设新的伟大工程的重大举措。

我们党是一个执政50多年、拥有300多万个组织和6600多万党员的大党，面临着十分复杂的国际环境和情况不断变化的国内环境，担负着全面建设小康社会的历史任务。伟大事业的推进，党长期执政的地位，党的队伍的现状和党所处的时代环境，对党的建设提出了新的更高的要求，《党内监督条例》的颁布和实施，为我们党在新的历史条件下，坚持党要管党、从严治党的方针，发展党内民主，加强党内监督，维护党的团结和统一，提供了载体和制度保证。这对于我们党始终保持党的先进性，做到立党为公、执政为民，解决好提高党的执政水平和领导水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题，必将起到重要作用。

（三）《党内监督条例》的颁布和实施，标志着我们党在反对腐败问题上，由事后监督转向事前监督；由守势转向攻势；从“权力反腐”走向“制度反腐”。

1、由事后监督转向事前监督。改革开放20多年，基本上是向下放权的20多年。在下放权力中，出现了一种奇特的权力反向运动——中央向地方各级组织放权，而地方各级组织的权力却向“一把手”集中。中央在向下面下放权力时，没有对下面获得权力者进行及时有效的监督，致使一些地方和部门对领导干部特别是“一把手”失去应有的监督。受现行监督体制的束缚，在党内监督上，看得见的管不着，管得着的看不见，这就是这些年几乎是事后监督的原因所在。《党内监督条例》的颁布和实施，为改变这种状况，变事后监督为事前监督提供了制度保证。