县综合行政服务中心服务型党组织建设思考

如何完善党组织党员服务群众长效机制，始终保持党同人民群众的血肉联系，已成为新形势下加强党的先进性、纯洁性建设亟待解决的重大课题。县综合行政服务中心作为行政审批和行政许可事项办理的集中平台，是服务县域经济发展和群众生活的第一窗口。中心党委积极强化服务、创新方法，坚持主动面向群众、热忱服务群众，较好地发挥了推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

一、基本情况

及主要做法

县综合行政服务中心现有市、县属单位窗口41个，窗口工作人员150余人。中心党委下设3个党支部，共有党员48人，其中窗口党员37人，中心机关党员11人。

（一）找准基点，在谋划党建工作中“凸显”服务

中心党委以党组织引领为核心，以提供高效优质便民服务为基点，以便民服务体系建设为平台，以创建基层服务型党组织为目标，明确了“找准基点，把握特点，破解难点，打造亮点”的党建工作思路，积极发挥党建优势，助推中心工作再上新台阶。在坚持“五制三监二满意一优化”运行管理机制的基础上，结合中心实际情况，进一步加强中心内部人性化的服务，让窗口人员能够安心、舒心工作，变被动约束为自觉行为，从而主动地为群众提供一流服务。同时，着力推进“三级联动”便民服务体系建设，使中心工作更加惠民生、暖民心。

（二）把握特点，在加强教育培训中“提升”服务

大窗口、大服务是中心的特点，熟悉业务、掌握政策，才能自如应对各种情况，为办事群众提供高效快捷的服务。中心党委不断创新学习教育方式，强化窗口人员宗旨意识，全面提升其综合素质。

一是搭建“随时、随地、随身”学习平台。设立中心网站学习平台。就党的**报告、市县文件精神和干部应知应会的其它学习内容及时发布，方便窗口工作人员自主学；开设“短信学习每周一课”。精心摘选重点学习内容，每周一早上以手机短信的形式发送给全体工作人员，确保窗口工作人员及时学。目前已发送学习短信50余条；编印《温故知新》、《学以致用》系列学习手册。将窗口工作相关的法规政策、业务知识进行精炼概括，印制成“口袋书”，方便窗口工作人员随时学。

二是建立长效化学习机制。坚持中心机关干部“周五一小时”学习制度，每月制定学习计划，精心选编学习内容，开设了“阅读欣赏”、“科长讲坛”、“公用文写作”等学习板块，提高中心机关党员干部的综合素质和能力。截至目前，共组织学习20期，学习重要报告、文件30余篇，组织专题政策解读10次。

三是开展集中性宣传教育活动。组织开展了党委书记上党课、“**红色之旅”主题党日活动等，加强党员干部党性修养和党性锻炼，增强为民服务意识。

（三）破解难点，在和谐机关建设中“延伸”服务

由于窗口工作人员来源广、人事关系在原单位，窗口岗位的工作时间固定且不能脱岗，导致人员凝聚难、组织管理难。为此，中心党委积极推行“人性化管理，贴心式服务”，激发窗口工作人员工作热情，促进中心由松散型集体向紧密型团队转变。