浅谈我国权力监督取得的进展

改革开放30年来，我国在权力监督方面取得了不少重大进展。从权力监督制约手段的角度来看，这些进展包括以下九个方面：

分散权力以制约权力。改革开放以来，以权力适度分散化为主线的党政分开、政企分开、权力下放、国家和社会分开的努力取得了明显成效，权力主体从一元走向多元。其一，党政分开取得一定进展。各级人大、政府、法院、检察院依法履行职责，日益走向专业化和法治化，对各级党委的领导权形成了一定的制约。其二，政企分开取得一定成效，私人经济部门的崛起和市场机制的完善正在成为制约政府权力的重要力量。私人经济部门的发展壮大限制了政府对微观经济生活的干预权，政府的资源配置权越来越受到限制和压缩，市场在资源配置中开始发挥基础性作用。其三，权力下放取得重要进展。随着中央政府向地方政府下放部分经济管理权和立法权，地方政府对中央政府逐步形成了一定的制约关系。涉及地方利益的重大决策与地方政府进行协商已逐渐成为中央政府领导人为减少执行阻力而做出的一种现实选择。其四，国家和社会分开取得一定进展。改革开放的过程也是国家向社会放权的过程，全能政府逐步变为有限政府。各种民间组织和社区自治组织得到空前发展，进一步增加了政治权力主体的数量，对国家的高度自主性形成了初步的制约。