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解放思想是推进监狱科学发展的一大法宝

经历了十年浩劫,在党和国家事业发展的重大历史关头,1978年5月11日,《光明日报》刊登了《实践是检验真理的唯一标准》一文,随后《人民日报》、《解放军报》同时转载,引发了全国范围内关于真理标准问题的大讨论,为我们党冲破“两个凡是”束缚、重新确立马克思主义的思想路线奠定了理论基础。十一届三中全会上,邓xiao平同志在《解放思想,实事求是,团结一致向前看》的主题报告中明确指出:“实事求是,是无产阶级世界观的基础,是马克思主义的思想基础。一个党,一个国家,一个民族,如果一切从本本出发,思想僵化,迷信盛行,那它就不能前进,它的生机就停止了,就要亡党亡国”。他的讲话,吹响了我们党新时期解放思想、改革开放、建设有中国特色社会主义的时代号角。

30年改革开放,中国实现了和平稳定,经济建设取得了举世瞩目的成绩,国际地位持续上升,人民生活水平不断提高,这既是一部不断解放思想的历史,更是一部辉煌发展的历史。建国以后,特别是近30年来,我国监狱实现了由“自己养活自己”到国家部分保障和最终国家“全额保障”的根本性变革。作为国家的刑罚执行机关,中国监狱在预防和减少犯罪、巩固人民民主专政政权方面发挥了重要的作用,创造了化腐朽为神奇的不朽业绩,为维护安定团结的政治局面、改革开放的胜利果实和建设和谐社会做出了重要贡献。

一、解放思想是不断开创中国监狱事业发展新局面的强大武器

胡锦涛总书记在中央党校发表重要讲话指出,解放思想是党的思想路线的本质要求,是我们应对前进道路上各种新情况、新问题,不断开创事业新局面的一大法宝,必须坚定不移地加以坚持。改革开放以来,尤其是进入20世纪90年代,中国监狱高举解放思想、深化改革的大旗,在思想文化领域、监狱工作法制化建设和体制改革等领域迈出了可喜的步伐,开创了中国刑罚执行工作新局面。

1、监狱名称的变更是中国监狱文化领域里一次重大的思想变革。自1994年之后,“劳改支队”名称统一变更为“监狱”,这不仅是一个简单名称的变化,也是一种监狱文化理念的提升,更是转型社会新的刑罚文化观念的输入,是一次法律文化领域里的思想解放。既厘清了监狱作为国家机器和刑罚执行机关的概念,也为我国监狱引鉴并接轨世界先进行刑理念打下了坚实的思想基础,撩开了中国监狱多年以来半遮半掩的神秘面纱,标志着中国监狱文明化管理的开始和文明化程度的提高。

2、监狱法的颁布实施翻开了中国监狱法制化建设的新篇章。《监狱法》的颁布施行,是我国刑事执行领域里的一件大事,它既是人权斗争的产物,更是我国推行依法治国的重要组成部分。它明确了监狱管理工作的目的、性质、宗旨、原则,确立了中国监狱是“国家的刑罚执行机关”的法律地位和“对罪犯依法监管,根据改造罪犯的需要,组织罪犯从事生产劳动,对罪犯进行思想教育、文化教育、技术教育”的职能,明确了新时期监狱“惩罚与改造相结合,以改造人为宗旨”的工作方针,为新时期的监狱工作指明了方向,并将监管、教育、改造罪犯的神圣职责依法交给监狱人民警察,规定了罪犯的权利和义务,规范了罪犯的收监、监外执行、减刑假释、释放安置、狱政管理、教育改造等刑罚执行工作内容和程序,使中国监狱工作的实践经验上升到法律的高度,标志着我国刑事法律体系的初步形成,标志着我国监狱工作初步走上了依法治监的轨道,标志着监狱民警及罪犯法律地位的正式确立,可以说在我国监狱发展史上具有里程碑的意义。从此改变了中国监狱工作40年没有部门法可依的局面,为中国监狱工作法制化建设提供了强有力的法律保障。


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