重点企业培育若干意见

为认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，加快我市工业经济发展方式转变，推动产业结构战略性调整，构建现代产业体系，促进重点培育工业企业（以下简称重点企业）快速发展，根据省人民政府《关于促进百户重点工业企业和50户高成长型高新技术企业加快发展的意见》（豫政〔2008〕5号），经市政府第42次常务会议研究同意，现就我市重点企业培育工作提出如下意见：

一、总体要求

（一）重要意义

实施重点企业培育工程是市委、市政府强力推进“工业强市”战略的重要抓手，是实现我市“十二五”规划提出的“一高一保持两翻番”奋斗目标的重要保障，是实施“8133”工程的重大举措。重点企业是全市工业经济发展的排头兵，是带动工业转型升级的主力军，对工业结构战略性调整具有重要的引领支撑作用。加快重点企业发展，有利于培育壮大我市战略支撑产业和战略新兴产业，加快构建高端化、高质化、高效化的现代产业体系；有利于增强企业自主创新能力，推动全市工业由资源、要素驱动为主导向创新驱动为主导转变；有利于破解资源环境约束，增强产业可持续发展能力；有利于培育大企业集团，提高产业整体竞争力，推进我市工业向更高层次迈进。

（二）指导思想

认真贯彻落实科学发展观，坚持走新型工业化道路，以机制创新为动力，以转变发展方式和增强核心竞争力为方向，着力推进产品升级、技术创新、产业融合、节能减排、战略合作，培育一批竞争优势明显、经济效益突出、带动能力较强的骨干龙头企业，引领全市产业转型升级。

（三）主要目标

到2015年末，重点企业规模进一步壮大，产业结构进一步优化，技术创新水平进一步提升，可持续发展能力进一步增强，对全市工业经济科学发展、转型升级的带头示范作用进一步凸显。

—主营业务收入。到2015年末，30户重点企业实现主营业务收入1000亿元以上，年均增速30％以上。力争培育主营业务收入超100亿的企业3户以上、超50亿元的企业5户以上、超20亿元的企业15户以上。

—产品结构。到2015年末，装备制造及高新技术产品占重点企业工业产品的比重达到50％以上，原材料转型升级企业高加工度和精深加工产品产值比重达到65％以上。

—固定资产投入。2010年—2015年，30户重点企业规划项目60个以上，项目总投资350亿元以上，总投资超100亿元的企业1户以上、超50亿元的企业2户以上、超10亿元的企业8户以上。

—上市公司。到2015年末，新增上市公司5户以上。

—技术创新。到2015年末，30户重点企业新产品业务收入占主营业务收入总额的比重达到25％以上，户平均拥有发明专利和实用新型专利5项以上，部分企业达到10项以上。大部分企业建立省级以上研发中心，研发投入占主营业务收入的比重平均达到3％以上。

—节能减排。到2015年末，30户重点企业综合耗能指标平均下降30％以上，污染物排放量总体下降20％以上，耗能指标、资源利用率和污染物排放指标达到国内同行业先进水平。

二、主要任务

（一）科学制定重点企业“十二五”发展规划

1.重点企业“十二五”发展规划要以科学发展观为指导，以转变发展方式为主线，以国家、省、市战略发展规划为依据，以调整结构、科技创新、战略重组、企业上市、节能减排、提高市场竞争力为核心，站在长远和大局的高度，制定出高起点、高标准、高水平的科学发展规划。