加快推进医养融合发展的几点思考

为了做好医养融合这篇大文章，今年4月份，市老龄办、市老年学会组织30多名老龄工作者和老年学会的老同志就医养融合发展问题在全市10县区开展了历时2个月的调查研究，共发放调查问卷3580份，深入到10个老年公寓，30个农村敬老院，20个日间照料中心，8个民办养老机构以及部分医院、乡镇卫生院、社区、农村医疗诊所采取典型调查、专访座谈、调查问卷、查阅资料等方式，对全市医养融合情况进行了专题调研。现将我市医养融合近年发展基本情况、主要做法、取得成效的原因、存在的主要问题及全市加快推进“医养融合”的政策建议报告如下：

一、x市医养融合发展情况

“十二五”期间，x市委、市政府高度重视老龄工作，把生态健康养老产业发展做为未来经济发展增长点进行打造和培育。连续三年在市政府对全市人民承诺的10件实事都有一件是为老年人提供服务的基础建设项目，同时鼓励各县区对医养融合发展先行先试。结合地区实际x在医养融合发展上做了以下几方面工作：

1.认真摸排老年人口基本情况。x老年人口构成特点在全省比较突出。截止x年底，x市有60岁以上老年人口44.3万人，占常住人口的14.8%。人口构成有以下特点：一是农村老年人口基数大。全市农村老年人口31.7万人，占老年人口总数的72%，城市老年人口12.7万人，占老年人口总数的28%；二是农村留守老人、城市空巢老人多。由于经济发展滞后，农村青壮年外出务工人员多，造成农村留守老人、城市空巢老人渐年增长。目前全市农村有留守老人12万人，占农村老年人口的38%;城市有空巢老人5.32万人，占城市老年人口的42%；三是特殊家庭老人明显高于全省平均水平。全市现有五保老人3.85万人，占全省五保老人总数的33%；失独老人2673人，位居全省前列；低保家庭老人3.76万人，占全市老年人的8.5%。四是有服务需求老人多。失能老人16638人、半失能老人30312人，分别占全市老年人口的3.8%、9.1%。