进一步加强村级基层党组织建设的思考

村级党组织是最基层的一级组织，是党在农村的各项路线、方针、政策的执行者、参与者、实施者，村干部是党在农村的中坚和骨干力量，担负着组织领导农村广大党员群众维护稳定、发展生产、建设社会主义新农村的重要任务。因此，如何进一步加强村级党组织建设，更好的发挥村干部的作用，确保农村社会稳定、夯实基层基础，是摆在我们面前的一项重要课题。本人自今年3月5日住村以来，通过入户走访、个别访谈等耳闻目睹的切身感受，感到在加强村级党组织建设中还存在一些问题，现以本人所住的xx县铁力木乡库台克力克村（以下简称5村）为例，对存在的问题进行分析并提出个人的想法和建议。

一、基本情况

和存在的问题

铁力木乡5村位于xx县东南27公里，距乡政府7.5公里，辖8个居民小组，505户，2093人。全村共有党员37人，团员84人，80、90后青年782人（其中男386人），有贫困户185户，其中低保户93户；重点户3户（原有4户，经教育转化有1户1人降为特殊群人人员），特殊群体人员5人，在押人员5人（涉嫌危害国家安全罪3人，涉嫌从事非法宗教活动1人，涉嫌强奸1人）；村“两委”班子成员7人，其中女1人，初中学历3人，小学学历4人，党员4人，团员1人，年龄最大66岁，最小25岁，平均年龄40岁；有村警2人，协警3人；有宗教人士9人，清真寺8座。从目前情况看，在本村党组织建设中存在以下问题：

（一）村党支部的核心作用发挥不明显，凝聚力、战斗力不强。5村党支部班子凝聚力、战斗力、向心力不强，在群众中威信不高；村两委工作思路不清晰、条理不清楚、方法不得当，开展工作无计划性、条理性；村两委工作制度不健全，村党支部“三会一课”等制度执行不到位，支部组织生活不正常，村“两委”班子成员除参加乡党委和工作组组织的学习外，很少自行组织学习，对党的路线、方针、政策和党的惠民政策掌握不够；村干部示范带头作用发挥得不好，有时候把自己混同于一般群众，如有时在涉及放水浇地、低保办理、商品地收费、义务工劳动等方面做的不够公道正派，部分村民颇有怨言；在宗教事务管理方面不够大胆，在群众中的影响力有的不如宗教人士；工作的积极性、主动性不高，“等、靠、要”思想严重，如有时开展活动需要村干部配合通知或核对某项数据，需要多次催促才能完成，工作推动较难，虽然住村工作组一直发挥示范引领作用，做好传、帮、带工作，但长期以来形成的工作模式已根深蒂固，不是一朝一夕所能转变；2014年初被乡党委确定为软弱涣散党支部，虽调整了党支部书记，但效果并不明显，新调整村党支部书记依然工作能力不强，有时开展活动需要致辞或讲话，不敢讲也不会讲，都由副书记代替。

（二）村干部文化水平相对较低，带领群众脱贫致富的本领不强。村“两委”班子成员7人，初中文化程度3人，小学文化程度4人，文化程度偏低，视野较窄，与外界联系、沟通、交流较少，相对比较封闭，思想观念比较落后；村干部汉语水平较差，基本听不懂汉语，更不会用汉语表达，对党的路线方针政策以及中央、自治区出台的一系列惠民政策理解不到位、运用不充分、解释不透彻；村干部中没有致富能手、致富带头人，对科技致富、科学种田、科学养殖等方面的知识知之甚少，村里基本没有集体经济，2013年村民人均收入5585元，本村村民除个别外出务工收入相对高些外，普遍收入较低。