对内部审计职业化发展的思考

刘家义审计长在国际内部审计师协会2015年全球委员会会议开幕式上发言时强调：“内部审计在组织机构的治理中担任着越来越重要的角色……”。内部审计在促进国家良治的过程中，要做国家法律的维护者，健全完善内部控制的推动者，绩效提升的促进者。内部审计在国家治理中的地位日益显著，责任更加重大，内部审计走向职业化之路是大势所趋。笔者就内部审计如何走上职业化道路作一个粗浅的探讨。

一、内部审计的地位和作用

内部审计之于组织机构的关系，就像啄木鸟之于大自然的关系。啄木鸟是大自然的“森林医生”，坚持不懈的啄害虫、治树病、拔烂树，保卫树木的健康成长；内部审计则是国家良治的“家庭医生”，查纰漏、揭问题、纠歪风，保障组织机构的有序运行。在新形势下，内审的目的不仅仅在于揭示问题、惩治腐败，更在于维持组织机构的健康常态化。其作用如像啄木鸟，在日常工作中孜孜不倦地排查组织机构内部的每一眼“洞穴”，啄出每一个蛀虫”，保卫每一棵树体的健康生长。

内部审计有一个相对独特的地位，它的最终职责是为组织的治理是否适当提供一个全面的、高层次的确认，通过提出针对影响组织各方面的政策和实务，提出实用的意见和建议，实现内部审计的重要价值。在这一过程中，内部审计人员会接触到各个领域的政策执行和业务活动，从整体上评估组织机构运行质量，这种整体性、深入性的理解和分析，对领导层决策有着重要的参考价值。内部审计如果能够走上职业化的道路，将大大提升其专业性、可靠性，更充分的发挥其“第三道防线”的功能。

二、内部审计的现状分析