户籍制度改革的重庆探索

7月12日，重庆市宣布开始启动涉及千万农村人口的户籍改革：力争到2020年全市户籍人口城市化率从目前的28％上升至60％—70％，这意味着有近1000万农村人口将转为市民。

与以往其他省份的户籍制度改革相比，此次重庆的改革受到舆论的关注更多。原因在于重庆这次户籍改革确立的关键点：尝试通过建立转户居民宅基地、承包地和林地的弹性退出机制，以合理的过渡期保障农民合法权益，这也是此次改革最大的创新之处。

据介绍，重庆从今年1月起，就已启动户籍改革，并初步形成了《重庆市统筹城乡户籍制度改革意见》草案。在推进的过程中，重庆市公安局及有关部门问卷调查显示，90％以上农民都不愿放弃农村土地进城。农民担心的是进城后，在城里生活不下去怎么办。