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水利冬修暨减负惠农工作会议讲话

在全县水利冬修暨减负惠农工作会议上的讲话

同志们:

根据会议安排,我就水利冬修、河道采砂专项整治、减负惠农和动物防疫工作讲四点意见。等下,马县长还要做重要讲话,请大家认真领会,抓好落实。

一、关于水利冬修工作

(一)认清形势,切实增强水利冬修的紧迫感

近几年来,国家对水利投资的力度不断加大,水利基础设施得到进一步夯实,防洪安全、粮食安全、饮水安全和生态用水安全得到了进一步加强。10月16日,全省秋冬农业生产工作电视电话会议召开,省委副书记梅克保强调,集中力量打好秋冬水利建设攻坚战,“重点抓好水毁工程修复、泵站新修和改造、病险水库除险加固、村镇供水工程和小型农田水利工程建设”。10月22日,省政府又在株洲攸县召开了全省水利建设现场会,徐明华副省长要求年度水利建设项目要在10月底前全面开工,春节前完成90%的工程量,明年汛前全面完工。

今年,我县牢牢把握大干水利的难得发展机遇,扎实工作,实现了水利建设历史性突破。一是水利资金争取多。到10月底,我县已争取中央、省级财政水利资金1.3亿元。预计全年各类水利投入资金可达3亿元,其中中央和省级可预见资金2亿元,创历史新高。二是规划工作效果好。高起点、高标准,编制完成了一批重大发展项目的综合规划。木瓜山水库扩建工程列为邵阳市城区供水第二水源,进入省市规划笼子;投资2.1亿元的东风水库及灌区工程项目已获省批准;四水治理赧水河治理项目纳入省市规划,投资达1.98亿元;完成了《xx干旱走廊综合治理(xx篇)》编制与辰水河、西洋江、白竹河流域综合治理规划;制定了“十二五”涉及36万人的农村安全饮水项目规划;编制了总投资1300多万的高标准农田建设规划。三是工程建设进展快。去冬以来,全县共新建、维修大小水利工程8208处。重点完成了22座小ⅰ型、13座小ⅱ型水库的除险加固;完成农村安全饮水工程24处,解决了5.41万人的饮水问题;羊古坳防洪工程主体部分完工;县城防洪堤完成了城北扫尾、城南大桥上游2公里的建设,城南大桥下段防洪堤主体工程进展顺利;完成山塘清淤300口;元木山电站进入机电设备安装和库区淹没补偿工作阶段,年底可实现并网发电。四是水利改革动真格。乡镇水务站改革为全额拨款事业单位;成立了县水利工程质量监督站,履行水利工程质量监管职责。出台了小型水库管护办法,县财政预算对小ⅰ型、小ⅱ型水库分别安排了4000元/座、20xx元/座的守护经费。设立农田水利建设专项资金,明确了从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设。

在肯定成绩的同时,我们也要认真对待水利建设中存在的突出问题。一是我县水利基础设施建设仍然滞后于经济社会发展二是建设任务重。目前,我县除已完成的39座小ⅰ型、13座小ⅱ型水库除险加固和今年即将开工的22座小ⅱ型水库外,还有16座中央项目、147座地方项目小ⅱ型水库有待除险加固,县里已明确2015年要全面完成,建设任务十分艰巨;农村安全饮水、中小河流治理、灌区续建配套与节水改造等项目,争取的资金也很多,建设任务也十分艰巨。而我县水利技术力量薄弱,设计、施工、监理、管理等环节还存在不少差距。三是资金缺口大,投资未足额到位,工程难结算。同时,因配套资金不到位,普遍只实施了主体工程建设,项目实施不全面。四是施工环境不优。工程建设过程中,经常发生群众强揽工程、强包运输、强行阻工,甚至收取过路费、劳务费等现象,影响建设进度。这些问题,需要我们认真研究,采取有力措施,逐步加以解决。

(二)突出重点,加快推进重点水利工程建设


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