关于对毕节市农业农村产业结构战略性调整的讲话

引言

江泽民同志在党的“十六大”报告中指出。“没有农村的稳定和全面进步，就不可能有整个社会的稳定和全面进步；没有农民的小康，就不可能有全国人民的小康；没有农业的现代化，就不可能有整个国民经济的现代化。”农村经济关系全国大局，毕节市抓住改革开放二十多来的机遇，紧紧围绕试验区建设，经过十五年的奋斗，农业综合生产能力有了较大提高，人民生活有了较大改善，大大推进了城镇化建设。但是，当前农村实际，农业产业结构的调整，停留在品种的引进、种植面积的增加、养殖规模的扩大等适应性低的层面上，效果不够明显，农业、农村产业结构还有许多问题，解决这些问题，必须多方位、多角度、多层次的思考。当前农业、农村产业结构调整的必要性

毕节市委、市政府借改革的东风，抓住试验区建设良机，围绕“开发扶贫、生态建设和控制人口”这一主题，根据市的具体实际，解放思想、实事求实，大胆探索，锐意进取，对粮食、人口、生态全面规划，综合开发，在开发扶贫、生态建设和控制人口诸方面取得了长足的进步，农业农村经济结构发生了较大的变化，然而，随着经济实力的遂渐增强和科技进步，人民的物质购买力出现的“质”的变化，加之我国加入wto后，又面临激烈的竞争，农村经济面临新的挑战，而农村由于自然的、社会的、历史的原因，某些思想观念仍然不能完全适应新形势的发展，尤其是农业农村经济结构所暴露的一些问题，影响全市农民的增收和全面建设小康社会的大局。因此，调整农业农村经济结构势在必行。

农业农村经济结构中存在的问题

一、农村经济结构单一

近年来，毕节市对农业产业结构不断地进行行调整，但从整体上看，结构不合理的状况没有根本改变，经济结构单一，在传统产品中低档次产品多，高档产品少，适宜深加工的农产品不多，没有覆盖面大、拉动力强的新的主导产业，除毕节市烤烟以处，农产品缺乏龙头企业的带动，没有特色产品，不能适应市场的需求，农民增收难的局面依然存在。市农产品的结构单一，在品质上低质品、原料性和初加工农产品居多，产品结构比较单一，粮食和种植业产量过剩，过份地强调以粮食自给为主，林、牧、渔产品的比例相对很小；区域经济结构单一，成规模的产业带相对较少，没有合理运用区域优势，大力调整农业农村产业结构，农村经济徘徊不前。

二、资源结构配置不合理